江苏新闻|法院：拆除非法占用耕地盖的楼房！镇政府的做法却令人不解
近期 ， 镇江丹阳市居民反映 ， 丹阳市导墅镇有大量农田被非法占用、建设了住宅楼和办公楼 。
而2018年当地法院就裁定了相关违法行为的处理方案 ， 可直到今天 ， 这些违建还是安然无恙 ， 甚至有人搬进去住了 。
非法占用耕地盖楼房
法院裁定竟无人执行
7月22日上午 ， 在镇江丹阳市导墅镇金溪路路边 ， 采访人员见到了这个庞大的建筑群 ， 分为一栋6层高的办公楼 ， 两排5层高的商住楼和一排3层高的商住楼 。
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当地居民符先生说 ， 这片建筑群2017年前后建设 ， 占用了当地的大量耕地 ， “这里是原来是我们生产队的自留地和承包地 ， 一共二十几亩地 ， 他们2016年在这里搞违法建设 ， 没有上门做过我们任何工作 。 说是村委会开发的 ， 我们去找村委会 ， 村委会说不是我们的 。 ”
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符先生说 ， 发现村里的耕地被非法占用后 ， 他们就向当地国土部门举报 。 丹阳市人民法院的审查裁定书显示 ， 2017年7月 ， 丹阳市国土资源局认定丹阳市导墅金鹤文化发展公司未办理用地手续 ， 于2017年4月占用9.07亩土地建设综合楼 。
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国土部门的处罚措施中：
第一项 ， 责令企业退还土地；
第二项 ， 没收其中6.63亩土地上的建筑和设施；
第三项 ， 拆除2.24亩土地上的建筑和设施；
第四项 ， 对企业罚款7.67万元 。
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2018年8月24日 ， 法院裁定准予强制执行 ， 要求收回土地、拆除违建的工作由丹阳市导墅镇政府组织实施 ， 没收房产由财政部门实施 ， 罚款由法院实施 。
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可符先生说 ， 具体的土地数量肯定不止9.07亩 ， 而且尽管法院作了裁决 ， 但是目前这些房子早就被销售出去了 ， 有些人家已经搬进去住了 ， 更没有见到土地被收回或者建筑被拆除的迹象 。
“当时我们去找了 ， 导墅镇政府推给法院 ， 说你去找法院去 ， 我们又去找丹阳市政府 ， 市政府说你去找法院 ， 法院又说你去找政府去 ， 我们不知道找来找去找那个部门 。 ”
国土：镇政府不作为
镇政府：不可能执行
为了弄清真相 ， 22日上午采访人员先和符先生来到了丹阳市自然资源和规划局丹南分局 。
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镇江丹阳市自然资源和规划局丹南分局副局长袁向阳表示 ， 法院裁定之后 ， 他们已经进行了结案处理 ， 后续的事情就与国土部门无关了 ， “按照法院的裁定内容 ， 由属地政府组织实施 ， 属地政府不作为我们没办法 。 ”
22日下午 ， 采访人员又和符先生找到了导墅镇政府分管行政执法工作的副镇长钱红霞 。
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她表示 ， 就这片违建的事项 ， 镇里有专门的工作组 ， 她不便解答 ， “他的事情由我们工作组统一解答 ， 其他人都不解答 。 ”
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根据钱镇长的指引 ， 采访人员又找到了导墅镇政府法制科 ， 对于相关违建的处理 ， 法制科负责人又给出了另一番说辞 ， “你问国土去 ， 是谁来拆你问问清楚 。 ”
当采访人员表示法院的裁定很清楚 ， 是要政府主导收回土地、拆除违建工作时 ， 该负责人又表示 ， 这是不可能的事情 ， “你问问找政府的哪一位领导可以把违建拆掉 ， 这是不可能的事情。 ”
违建所属金鹤公司法人
在镇政府工作
丹阳市人民法院裁定得很清楚 ， 收回土地、拆除违建的工作由丹阳市导墅镇政府组织实施 ， 而且镇政府有行政执法力量 ， 可镇里为什么偏偏不执行呢？
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采访人员查阅资料发现 ， 这片违建名义上的建设单位为丹阳市导墅金鹤文化发展公司 ， 公司住所地为导墅镇金溪路 。 由于没有明确门牌号 ， 在导墅镇金溪路上走了一圈 ， 采访人员也没有发现这家公司的踪影 。
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此时符先生高速采访人员 ， 他们找到了企业法人 ， 这个人就在镇政府工作 。
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根据符先生提供的信息 ， 22日下午 ， 采访人员在导墅镇政府的一间办公室内 ， 找到了导墅金鹤文化发展公司法人代表符正飞 。
但符正飞却表示 ， 法人虽然是自己 ， 但自己却没有任何权限 ， 权限在镇政府手里 ， “印章什么的都在财政所 ， 我这里什么都没有 。 ”
工商登记显示金鹤公司独资股东
是镇经济服务中心
采访人员通过查阅工商登记信息显示 ， 金鹤公司的独资股东是导墅镇经济服务中心 。
法人代表符正飞表示 ， 他和金鹤公司原本没有任何关系 ， 是镇里找到他 ， 让他挂名企业法人 ， 对于这个地块是怎么违法使用的 ， 这些违建是怎么建起来、怎么销售、怎么处置的 ， 他一无所知 。
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“我属于村里临时调上来做事的 ， 违建的事情刚开始不知道 ， 后来才知道 ， 后来起诉的时候找到我 ， 我才知道 ， 怎么处理我也不知道 ， 他们怎么处理也不会跟我说 。 ”
对于这处违建的处置情况
我们还将持续关注
找准违法根源才是破解之道
丹阳市导墅金鹤文化公司背后的丹阳市导墅镇经济服务中心 ， 是当地镇政府的下属事业单位 ， 也难怪企业法人说 ， 违建的事情权限在镇政府 。
镇政府非法占用耕地、非法建设 ， 国土部门查处、法院裁定后 ， 让镇政府自己组织收回土地、拆除违建 ， 镇政府能认真去做吗？这么大规模的土地占用、违法建设 ， 损失的不仅是巨大的财力、物力 ， 也关乎到当地镇政府的公信力 ， 当地农民和被误导的买房人的经济利益 。 找准违法根源 ， 才能破解执法难点 ， 希望当地相关部门能以法律为准绳 ， 有法必依 ， 违法必究 。
【江苏新闻|法院：拆除非法占用耕地盖的楼房！镇政府的做法却令人不解】江苏广电融媒体新闻中心采访人员 / 周会峰 韦少华
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