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新华社|不分昼夜会商！“七下八上”关键期防汛严峻挑战有哪些？

7月下旬 ， 长江、淮河流域防汛形势依然严峻 ， 北方也进入“七下八上”防汛关键期 。
一天至少两次 ， 多时五到六次 ， 不分昼夜——水利部的会商越来越密集；长江水利委员会也进入几乎全天候会商调度状态；国家防总滚动会商研判……防汛形势的严峻可见一斑 。
在这个关键期 ， 全国防汛工作面临哪些挑战？
今年“七下八上”关键期有何特点？
与往年相比 ， 今年的防汛关键期有几个特点：
——主雨带北移偏晚 。 中央气象台首席预报员马学款介绍 ， 今年“七下八上”主雨带北移时间偏晚 ， 但总体来看 ， 雨带北抬趋势不变 。 目前看 ， 7月下旬 ， 雨带位置仍然不稳定 ， 主要在黄淮到沿江一带南北摆动 。
——降水总体偏多 。 根据中央气象台预报 ， 未来10天（7月23日至8月1日） ， 四川盆地、贵州东部、云南西部和南部、西北地区东南部、黄淮西部、江淮、江汉、江南西北部等地累计降雨量有50至120毫米 ， 局地可超过300毫米；上述大部地区累计雨量较常年同期偏多5成至1倍 ， 局地偏多2倍以上 。 未来11至20天（8月2日至11日） ， 主雨带大部地区累计降雨量较常年同期偏多3至7成 ， 局地偏多1倍以上 。
——流域水雨情不确定性强 。 长江委副总工程师陈桂亚介绍 ， 今年西太平洋副热带高压不太稳定 ， 导致流域水雨情具有很大不确定性 。 专家认为 ， 就目前来看 ， 南北方的防汛形势都较为严峻 ， 都不能掉以轻心 。
据水文气象部门初步分析 ， 7月下旬 ， 长江上游、汉江及中游干流附近仍将有强降雨过程 ， 上述地区降雨量将较常年同期偏多2成左右 。 8月份 ， 长江上游干流偏北地区降雨偏多 ， 初步判断 ， 长江流域的汛情仍可能进一步发展 。
马学款表示 ， 雨带北移后 ， 黄淮、华北、东北等地将迎来雨季 。 北方地区如海河流域、松辽流域等地要关注强降水对汛情的影响 。
南方防汛面临四大挑战
经过漫长的“梅雨季” ， 目前 ， 南方多地虽然已宣布“出梅” ， 但防汛形势依然严峻 。
首先 ， 长江仍然是全国的防汛主战场之一 。 防汛专家表示 ， 尽管长江第2号洪水已在三峡水库现峰转退 ， 但长江中下游仍在高水位波动或缓退 ， 防汛形势其实更加紧张 。 “目前 ， 新一轮洪水正在上游形成 。 ”陈桂亚说 。
长江委副主任金兴平说 ， 现在既要及时对水库腾库加大下泄 ， 又要兼顾中下游汛情 ， “多重夹击”下调度相对艰难 ， 目前只能采取缓慢增加下泄、边走边看、滚动会商决策的方式进行 。 目前 ， 长江委已进入几乎全天候会商调度状态 。
第二个挑战是淮河流域防汛难 。 水利部水旱灾害防御司防汛三处处长张康波说 ， 淮河流域防汛难 ， 主要是淮河处于南北气候过渡带 ， 水系复杂 ， 预测很难 。 加上淮河流域地理位置特殊 ， 中游地势平坦 ， 比降只有万分之零点三 ， 行洪不畅 ， 下游洪水出路不足 。
“预报显示 ， 淮河流域后续仍有降雨 ， 要充分估计再来大水的可能性 ， 洪泽湖加快下泄 ， 尽可能降低水位 ， 为上中游洪水下泄创造有利条件 。 ”张康波说 。
水利部会商要求 ， 淮河要继续盯住王家坝和洪泽湖 ， 综合考虑淮河上中游防洪形势 ， 统筹做好水库、湖泊、行蓄洪区和分洪河道的调度运用 。
第三个挑战是太湖汛情 。 目前 ， 太湖已超警戒水位多日 。 水利部要求 ， 盯住环湖大堤和周边河网 ， 密切跟踪研判太湖水位变化 ， 根据实际统筹太湖和周边河网 ， 科学安排下泄外排措施 ， 加强环湖大堤和河网围堤巡查防守 ， 确保安全 。
第四个挑战依然是局部山洪和小水库风险 。 根据预报 ， 南方部分地区仍有强降雨 ， 四川、重庆等地前期重复受灾 ， 一些地方遇强降雨易引发山洪等灾害 。
中国工程院院士王浩建议 ， 在做好大江大河水库防洪的同时 ， 对中小河流洪水、山体滑坡、泥石流、小水库、土坝水库溃坝风险要加强监控 。


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