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集体资产|蓬江区新推出农村集体资产网上交易系统 已完成首宗交易！( 二 )


保证金在项目交易完成后系统自动进行退转 ， 不中标或流标的系统自动带息退回竞价人 ， 中标的系统自动带息退转到所属集体经济组织的银行基本账户 。
“不仅如此 ， 通过线上系统交易 ， 保证金的监管也更加规范 。 ”蓬江区农业农村和水利局有关负责人介绍 ， 在蓬江区农村集体资产网上交易系统上 ， 保证金监管账号由镇街开设 ， 全过程由电脑系统执行 ， 不经过人工干预 ， 可进一步强化对农村集体资产交易保证金的监管 。
据了解 ， 目前 ， 竞投人仍只能通过银行柜台转账或网银转账进行线上缴纳保证金 。 下一步 ， 蓬江区将联合有关部门协调完善农村集体资产网上交易系统 ， 拓展保证金缴纳方式 ， 进一步扩大竞投人缴纳保证金的渠道 ， 提高系统的服务性和便利性 。
促发展
为社会资本进入农村提供便利
蓬江区为何会选择在棠下镇先行先试 ， 推行农村集体资产资源以及集体小型工程承发包网上交易？一组数据显示 ， 2019年 ， 蓬江区全区农村集体资产交易总金额超14亿元 ， 其中棠下镇就达到5.13亿元 ， 占比超36% 。
“对于棠下镇来说 ， 推行农村集体资产资源以及集体小型工程承发包网上交易也是我们唤醒乡村沉睡资源 ， 激发乡村振兴活力的好机会 。 ”棠下镇相关负责人说 。
一方面
以前 ， 由于农村集体资产交易需要在线下进行 ， 投资者必须到现场参与竞投 ， 就导致全国其他地方的投资者出于交通、时间成本等不便因素 ， 放弃参与竞投 。 “现在 ， 全国各地的投资者在网上都可以参与棠下镇的农村集体资产交易 ， 这为投资者打开了便利的大门 ， 更利于我们的乡村进行更大规模的招商引资 。 ”棠下镇相关负责人说 。
另一方面
参与竞标的条件限制更少、参与门槛更低 ， 为社会资本进入农村提供了便利、畅通了渠道 ， 报名的人员也相应增加 ， 使竞价更活跃 。 由此产生的良性竞争保证了农村“三资”溢价交易 ， “心诚者胜 ， 价高者得”也保障了集体资产收益增长、村民分红增多 ， 避免了集体资产流失 。 “石头村龙舟山脚2号土地的交易价格远超我们预期 ， 土地的价值得到充分的展现 。 ”石头村“三资”管理相关负责人回忆 ， 以往 ， 有的项目仅能以略高于低价的价格成交 ， 十分可惜 。 现在 ， 通过网上交易系统 ， 更多人能参与竞投 ， 土地价值自然能够得到提升 。
“从封闭环境到开放市场 ， 必然引发强烈需求 ， 线上交易将带来显性变化 。 ”
棠下镇相关负责人介绍：
从今年8月起 ， 棠下镇将推广这一交易方式 ， 达到镇级平台的项目应使用网上交易模式；属于村级平台的项目可使用网上交易模式 。 到2021年 ， 达到镇级平台的项目须使用网上交易模式；属于村级平台的项目应使用网上交易模式；属于村级自行组织交易的农用地发包 ， 如鱼塘、耕地等需要实地进行交易的资源类项目 ， 鼓励使用网上交易模式 。
来源 | 南方日报（采访人员/戴惠甜）
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