阿塞拜疆|亚阿边境冲突再起,外界干预又为局势走向增添不稳定因素
亚美尼亚和阿塞拜疆关于纳卡地区的“结”尚未解开 , 外界的干预又为局势走向增添了不稳定因素——
亚阿边境冲突背后的宿怨与外力
■兰顺正
7月12日以来 , 亚美尼亚和阿塞拜疆边境局势急剧恶化 , 两国在亚美尼亚塔武什和阿塞拜疆塔乌兹接壤地区爆发了武装冲突 。虽然在15日两国边境曾短暂进入停火状态 , 但是16日早上战火重燃 。据亚美尼亚国防部当天称 , 阿塞拜疆军队凌晨4时20分开始使用D-30榴弹炮炮击两个村镇 , 率先违反从7月15日午夜生效的停火机制 。阿塞拜疆国防部则在同日指责亚美尼亚军队破坏停火规定 , 一昼夜来使用大口径机枪、狙击枪和迫击炮向前沿阵地射击89次 。
虽然此次双方冲突地点距两国长期存在争议的纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区有数百公里之远 , 但分析人士都将此次冲突视为纳卡争端的延续 。
纳卡地区原属亚美尼亚 , 亚美尼亚人占其总人口约80% 。1923年苏联将该地区划归阿塞拜疆 , 建立纳卡自治州 , 而当地亚美尼亚人则将该地区视为亚美尼亚在阿塞拜疆境内的“飞地” 。苏联解体后 , 阿塞拜疆取消了纳卡自治州的自治地位 。随后 , 该地区的亚美尼亚族人举行全民公投 , 宣布脱离阿塞拜疆 , 成立纳卡共和国 。20世纪90年代初期 , 亚阿两国在该地区发生流血冲突 , 结果是阿塞拜疆丧失了纳卡及其附近7个地区的控制权 。在各方调解下 , 亚阿双方于1994年达成停火协定 。
然而 , 由于历史积怨和现实利益 , 两国关于纳卡地区的“结”很难轻易解开 , 双方始终龃龉不断 。2014年和2016年 , 两国曾在该地区爆发严重冲突 。
从当事方来说 , 亚美尼亚因实际控制着纳卡地区 , 所以希望通过谈判的方式解决问题 , 但不愿意做出过多的妥协和让步;而近年来阿塞拜疆凭借丰富的油气资源 , 经济增长速度较快 , 在国力上相比亚美尼亚占有优势 , 更倾向于武力解决问题 。阿总统阿利耶夫15日表示 , 阿塞拜疆人民已经厌倦了围绕纳卡地区展开毫无意义的谈判 , 威胁要武力夺回对纳卡地区的控制权 。
对于亚阿之间的冲突 , 外部并不乏劝和促谈的力量 。俄罗斯与两国长期交好 , 一直处于居中调停的地位 。作为独联体集体安全条约组织的成员国 , 亚美尼亚是俄罗斯的盟友 , 但俄罗斯在能源、军事等方面与阿塞拜疆也存在着广泛的合作 , 不愿见到两国关系失控危及自身利益 , 并给其他国家介入该地区事务以借口 。1992年 , 在俄罗斯的提议下 , 欧洲安全与合作组织成立了由12国组成的纳卡冲突调解小组 。此次冲突爆发后 , 俄外长拉夫罗夫迅速与两国外长进行电话沟通 , 呼吁双方立即停火 。除俄罗斯之外 , 美欧也敦促双方实现停火 , 恢复谈判 , 采取措施防止局势进一步升级 。
一片促和声中 , 土耳其支持阿塞拜疆的态度则显得激进了许多 。土阿两国都是突厥语国家 , 宗教上都信奉伊斯兰教 , 自然比较容易走近 。相比之下 , 土耳其与亚美尼亚则因100多年前的“亚美尼亚大屠杀”事件存在历史恩怨 。多年来 , 土耳其一直在纳卡冲突问题上支持阿塞拜疆 , 并一度关闭了与亚美尼亚的边界 。此次边境冲突发生后 , 土耳其外长恰武什奥卢很快表态称 , 土将全力支持阿塞拜疆 , 要求亚美尼亚“立刻清醒过来” 。有分析认为 , 土耳其此举也有借机与俄罗斯争夺地缘影响力的考量 。毕竟 , 虽然近年来土俄两国表面上关系不错 , 但双方的博弈从来没有停止过 , 在叙利亚、利比亚问题上 , 两国支持的势力都是彼此对立的 。
考虑到阿国力本就居于上风 , 土耳其的支持有可能削弱阿塞拜疆方面寻求和平解决争端的意愿 。此次冲突的走向 , 或将因此变得扑朔迷离起来 。
【阿塞拜疆|亚阿边境冲突再起,外界干预又为局势走向增添不稳定因素】
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