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宁波|这个房子“不够卖”的城市出了调控新政：“无房家庭”优先认购

全国哪个城市新房最紧俏？不是万人摇的杭州 ， 也不是魔幻的深圳 ， 而是浙江宁波 。
新房存销比只有2.3个月 ， 持续火热的宁波6月份不仅新房价格同比上涨了6% ， 连二手房同环比涨幅也跻身全国TOP10 ， 分别为8.6%和1.2% ， 市场纷纷预测继杭州、深圳之后 ， 宁波等楼市较热地区将出台调控政策 。
7月22日 ， 靴子果然落地 。 宁波住建局等多部门发布《关于进一步完善商品住房销售行为切实保障居民自住需求的通知》 。 通知明确宁波市海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、奉化区行政区域内无住房且符合下列条件之一的家庭 ， 可以按照本通知要求优先认购1套商品住房 。
无房家庭优先认购 5年方可转让
《通知》对“无房家庭”进行了详细解读 ， 一是家庭成员（配偶双方及未成年子女）之一具有市六区户籍的；二是近三年内在市六区已连续缴纳24个月及以上社会保险的；三是本人或配偶属于本市引进的顶尖人才、特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才的 ， 以上三类家庭统称“无房家庭” 。
宁波住建官方微信公众号对三类家庭进行了解读：
例一：小李户籍为海曙区 ， 他的妻子和未成年孩子为外地户籍 ， 小李及其妻子、未成年孩子在市六区无住房 ， 小李即属于第一类家庭 。
例二：小赵一家人为慈溪户籍但在鄞州区工作生活三年、社保已连续缴纳24个月 ， 社保缴纳地也在鄞州区 ， 小赵及其妻子、未成年孩子在市六区无住房 ， 小赵即属于第二类家庭 。
小王一家人为外省户籍但在海曙区工作生活三年、社保在海曙区已连续缴纳24个月 ， 小王及其妻子、未成年孩子在市六区无住房 ， 小王也属于第二类家庭 。
例三：陈教授为杭州湾新区引进的高级人才 ， 陈教授及其妻子、未成年子女在市六区没有住房 ， 陈教授即属于第三类家庭 。
采访人员同时注意到 ， “无房家庭”优先认购的商品住房 ， 政策规定了“须取得不动产权属证书满5年后方可转让” 。
易居研究院智库中心研究总监严跃进向采访人员表示 ， 限购只是一种方式 ， 而优购才是更深的更重点考虑内容 。 此前宁波限购政策有效地打击了各类炒房需求 。 而通过此次优先购房的政策 ， 实际上保障了各类刚需的购房权益 。
房企至少提供50%房源供“优先认购”
据易居研究院《百城库存报告》显示 ， 宁波市新建住宅存销比仅2.3个月 ， 为全国百城最低 。 “周期过短说明该城市楼市过热 ， 需要防范炒房抬头 。 ”严跃进指出 。
在此背景下 ， 此次宁波购房新政明确 ， 市六区范围内符合销售条件的商品住宅项目或批次 ， 房地产开发企业应在公证机构监督下随机抽取不少于50%的可销售住宅房源（按套数计）供无房家庭优先认购 。 房地产开发企业在该项目或批次房源销售前 ， 应当先行组织无房家庭优先认购 。
参加优先认购的无房家庭户数超过应提供的预售房源套数的 ， 房地产开发企业应当采取公开摇号方式确定购房对象 ， 公证机构应对摇号全过程进行公证 。
为防范炒作房源 ， 政策同时也对摇号对象做出了限定 ， 参加优先认购的无房家庭 ， 自购房意向登记之日起至该项目优先认购活动结束当日止 ， 不得参加其他任何项目的购房意向登记 。
无房家庭在优先认购中未能中签的 ， 房地产开发企业应允许其参与剩余房源的选购 。 购房意向人数与剩余房源套数比例超过2:1的 ， 房地产开发企业也应当采取公开摇号方式确定购房对象 ， 公证机构对摇号全过程进行公证 。 房地产开发企业应当在确认购房人之日起3日内 ， 将购房人（含无房家庭）名单上传至市房产交易网 ， 接受社会监督 。
“宁波此类政策对于一些库存去化过快的城市是有借鉴意义的 ， 至少有助于减少刚需购房的压力 。 通过限购+优购政策的组合拳模式 ， 有助于落实房住不炒和支持合理住房需求的政策导向 。 ”严跃进表示 。


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