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社保|上半年三项社保基金收支缺口3300亿 人社部：“家底”可观不影响养老金发放( 二 )


聂明隽表示 ， 截至6月底 ， 全国企业养老保险基金累计结余4.77万亿元 ， 预计到年底还能保持3.8万亿元以上的结余 ， 此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金 ， 整体支撑能力还是比较强的 。
“我们对分省确保发放的困难程度也进行了充分预判 ， 对保发放困难省份将加大资金调剂和支持力度 。 今年基金中央调剂的比例提高到4% ， 调剂金规模达7400亿元 ， 跨省调剂1700多亿元 。 4月初下拨了一季度调剂金 ， 6月中旬二季度的调剂金也全部下拨 ， 有力支持了困难省份确保发放 。 ”聂明隽强调 。
中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉告诉《每日经济新闻(博客,微博)》采访人员 ， 今年社保缴费减免力度非常大 ， 又延长了相关政策的实施期限 ， 所以可能有部分省份出现收不抵支的现象 。
但是 ， 上述举措是临时性的 ， 是今年特殊情况下的减免 ， 出现的缺口主要靠历史结余来消化 ， 如果还有不足的部分 ， 可通过财政补助来兜底支付 。
房连泉认为 ， 受疫情恢复、经济发展、就业形势等影响 ， 社保收支出现了缺口 。 如果回归常态 ， 养老保险基本能够收支相抵 ， 社保基金结余也会逐年增加 。
“总体来看 ， 压力确实是加大的 ， 近几年为稳定经济发展 ， 社保降费的力度特别大 ， 又采取自主缴纳的方式 ， 退休人员待遇水平也在不断提高 ， 有困难省份已经出现吃紧的现象 ， 未来可能还有部分省份会面临这样的问题 。 ”房连泉说 。
他建议 ， 养老保险制度主要强调收支平衡 ， 如果支出增长比较快 ， 当前也应适度增加收入 ， 可从以下几个方面入手：扩大覆盖面 ， 让更多年轻人加入进来；征缴规范 ， 该征收的都收上来；提高基数；增长缴费年限等 。 这些措施都有利于增加收入 。
（实习生刘冠丛对本文亦有贡献）
（责任编辑：张洋 HN080）


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