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|浅谈“刑事案件办理过程总的程序性事实及类型”( 二 )


刑事诉讼从立案开始 ， 包括侦查、起诉、审判等前后相继的诉讼阶段 。尽管强调诉讼以审判为中心,但同时也要求审前程序各个阶段发挥应有的审查把关职责 ， 依法将未达到法定证明标准的案件排除在诉讼程序之外 ， 防止不当追诉 ， 从源头上防范冤假错案 。
为了明确各个诉讼阶段的审查把关标准 ， 法律规定了相应的事实证据条件 。在立案环节 ， 侦查机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当立案侦查;在侦查环节 ， 侦查机关经侦查 ， 对有证据证明有犯罪事实的案件 ， 应当进行预审;侦查终结的案件 ， 应当做到犯罪事实清楚 ， 证据确实、充分;人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清 ， 证据确实、充分 ， 依法应当追究刑事责任的 ， 应当作出起诉决定 。
办案机关在相应的诉讼阶段作出司法处理时 ， 应当符合法律规定的事实证据条件 。为从源头上确保办案质量 ， 刑事诉讼法规定的侦查终结、移送审查起诉和起诉阶段的事实证据标准 ， 与审判阶段的标准是相同的 。这些关键性的诉讼阶段 ， 决定着案件的实体处理 ， 所以 ， 相应的事实证据标准属于实体性的 。
|浅谈“刑事案件办理过程总的程序性事实及类型”
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3.影响公正审判的程序性事实
在审判阶段,为了保障审判程序符合程序公正原则的要求 ， 法律规定了公正审判的程序标准 。例如,法院应当对案件拥有管辖权,办案人员应当遵守回避的规定,法院应当遵守公开审判的规定,对符合法定条件的被告人应当提供法律援助,等等 。
对于管辖、回避等程序性争议 ， 法院应当查明是否存在违反法律规定的情形,并依法作出裁判 。如果一审法院违反 了法律规定的诉讼程序 ， 可能影响公正审判的 ， 案件将被二审法院撤销原判、发回重审 。
刑事诉讼法虽然从制度层面规范了刑事案件办理过程中程序性事实及类型 ， 但是在实际的执行过程中不论是公安机关还是检察院对其法律规定的内涵是理解不够的 ， 往往是先入为主有罪推定 。公安机关在立案侦查控制嫌疑人后 ， 惯用的做法是刑事拘留 ， 类似于看病必输液的处理原则 ， 而且在对嫌疑人的讯问基本也是两次 ， 在侦察机关一次、看守所一次 ， 缺乏对案件事实查清的一气呵成 ， 这也是很多嫌疑人被刑拘37天后才能取保的原因 ， 特别是在对待辩护人提出的取保候审申请大多持抵制态度 ， 同时检察院在羁押必要性审查时也是以侦察机关的意见为准 ， 缺少自己的独立判断 。特别是在新冠疫情肆虐的今天 ， 在决定是否对嫌疑人采取羁押上更应该严格把控 。如本人代理的一开设赌场案件 ， 侦查机关和嫌疑人都在大足龙水镇 ， 且相距不足百米 ， 在案件事实已基本查清的情况下 ， 侦察机关仍然拒绝取保候审申请 ， 宁可驱车数十公里去看守所讯问嫌疑人 ， 不知道这种舍近求远这种办案逻辑是何为 。
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文/李华 重庆合纵律师事务所


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