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淮河水利委员会|蓄泄兼顾 做好淮河汛情防控（统筹做好疫情防控和防汛救灾工作）( 二 )


19日23时 ， 安徽阜南县 ， 王家坝闸水位距离29.3米的保证水位仅差0.1米 ， 一小时内上升0.6米 。两天前 ， 王家坝镇即通知蓄洪区内的居民做好撤离准备 。19日晚 ， 采访人员驱车赶赴王家坝闸时 ， 沿途不少民警和志愿者正在维持秩序 。
王家坝闸开闸、蒙洼蓄洪区的启用 ， 将对生活在蓄洪区4个乡镇的近20万群众生活产生较大影响 。特别是道路淹没使得一些庄台的群众出行和采购生活物资变得困难 。
得益于阜南县近年来对庄台和保庄圩的建设 ， 洪水来临时不用再大规模撤离群众 。此次 ， 行蓄洪区内发展的一些适应性产业的生产用房 ， 以及低于28.5米的庄台成为撤离的目标 。阜南县王家坝镇镇长余海阔介绍 ， 目前共排查出39户103人 ， 部分已经撤离到位于庄台和保庄圩的家里 。为应对此轮汛情 ， 王家坝镇累计搬迁2106人 ， 尽最大能力确保群众生命财产安全 。
李云川介绍 ， 目前 ， 当地村民回迁至庄台和保庄圩 ， 外地村民安置到镇里的公租房中 。针对蓄洪区内的保庄圩和湖心庄台 ， 阜南县已先期安排数十艘快艇为群众运送生活物资等 。此外 ， 当地加强巡堤力量 ， 并组织卫生防疫、交通、物资供给等8个工作组 ， 为群众解决生产生活问题 。仅7月19日 ， 阜南县就紧急出动干部716人、警力128人、搬家队592支1680人 ， 对蒙洼蓄洪区内人员进行拉网式排查 ， 7月20日凌晨3时前已将蒙洼蓄洪区蓄洪风险区域681户2017名滞留人员全部撤至安全地带 ， 农药、有毒化学品、药品、易燃易爆、易污染物品等均已转移到安全地区 。
刘国平介绍 ， 近些年 ， 为缓解行蓄（滞）洪区启用与区内群众生产、生活的矛盾 ， 我国在蓄滞洪区内实施安全建设 ， 兴建进退洪控制工程、庄台、保庄圩以及撤退道路、避洪楼、预警报警系统等 。2003年、2007年淮河大水后 ， 我国实施淮河行蓄洪区及滩地移民迁建 ， 累计安置河南、安徽、江苏3省49万人；2010年以来 ， 淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建工作开展 ， 逐步将河南、安徽、江苏3省居住在淮河行蓄洪区和淮河干流滩区设计洪水位以下以及行蓄洪区庄台上超过安置容量的人口搬迁至安全地区 。截至2019年底 ， 已累计安排迁建38万人 ， 使他们远离洪水威胁 。
科学治淮 ， 强化薄弱环节 ， 确保安全度汛
目前 ， 淮河防汛能力如何？防汛体系是怎样的？“我国的治淮方针可以总结为‘蓄泄兼筹’ 。”刘国平介绍 ， 经过近70年的持续建设 ， 淮河已初步形成由水库、河道堤防、行蓄洪区、湖泊等组成的防洪工程体系 。
在与洪水的抗衡过程中 ， 水利工程的重要作用充分发挥 。“特别是在防御2003年、2007年淮河洪水中 ， 采取‘拦、泄、蓄、分、行、排’等综合措施 ， 充分发挥出了防洪工程重要作用 。”刘国平说 。
“分洪后 ， 降低王家坝最高水位0.17米 ， 成效显著 。”水利部水文首席预报员王金星分析 ， 预计随着淮河1号洪水向淮河中下游干流演进 ， 配合相关防洪措施的应用 ， 临淮岗下至鲁台子河段未来两天将相继出峰 。
国家防办、应急管理部有关负责人表示 ， 尽管王家坝水文站已经采取了分洪措施 ， 但防汛形势依然严峻 。要高度重视淮河流域防汛救灾工作 ， 强化巡查抢险 ， 进一步强化淮河干堤、重要支流堤防以及中小河流堤防巡查防守 。同时 ， 要强化薄弱环节安全度汛 ， 针对堤防险工险段等薄弱环节 ， 进一步排查隐患 。


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