北青网综合|全国首例！南通警方破获利用“95”号段帮助网络犯罪案件( 二 )
秦某桐联系到了圈内朋友张某仲。张某仲在深圳开办了一家通讯公司。双方一拍即合，商定由秦某桐提供“952750xx”号段码号语音落地服务材料，张某仲则负责对该号段进行落地和线路改造，改造后的线路由双方按一定比例分摊使用。
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4月29日，专案组按图索骥，将张某仲在内的5名犯罪嫌疑人抓获归案。审讯结果出人意料，张某仲只是一个“二道贩子”，实际完成语音落地的是在深圳开了家科技公司的杨某。根据张某仲提供的线索，专案组于翌日将杨某为首的6名犯罪嫌疑人抓捕归案。
至此，该犯罪产业链的15名犯罪嫌疑人全部落网，3家从事犯罪活动通讯技术类公司也都浮出水面。
牵出百余家下游公司
黑灰产业显出冰山一角
据杨某交代，他是通过外省某市一家运营商完成了语音落地，并通过网络设备设法对号段进行了线路改造，将“952750xx”号段的100个号码分配成5000条网络电话线路。其中，杨某拿下4000条，张某仲分到600条，而秦某桐到手的只有400条。随后，3人各自利用自己掌握的资源寻找客户，以高于运营商的价格转租线路牟利。
租用线路的客户，大部分都是利用这些号码实施诈骗等违法犯罪活动。南通市公安局网安支队支队长张建介绍，在号码出租过程中，上游公司的准入筛查机制形同虚设，犯罪团伙只需要提供虚假公司信息，就能租到网络线路，随时随地使用动态的号码拨打网络电话。网络电话不受地域限制，并存在很强的隐蔽性，这也让诈骗团伙隐藏得更深。
“牵连出的266起案件中，最多的就是信用卡、贷款类诈骗。”具体负责侦办此案的南通市公安局崇川分局网安大队民警曹阳说，诈骗分子使用网络电话批量导入联络人，使用群呼功能进行“广撒网”。部分犯罪分子甚至利用智能语音功能先行拨号试探，待受害人“上钩”后再转为人工实施下一步诈骗行为，“相比传统的固话拨号实施诈骗，节省了人力成本。”
在办案过程中，专案组发现，杨某手上持有的“95xxxxxx”号段并不只有来自秦某桐。从2018年以来，杨某为首的团伙通过外省某运营商，先后对10余个“95xxxxxx”号段进行语音业务部署，再通过技术改造将线路出租给下游业务公司，共非法获利800余万元。
专案组经过3个月的缜密侦查，查封被用于犯罪的“95xxxxxx”号段21个，非法网络线路2万余条，比中全国800余起网络诈骗案件，发现下游业务关系公司155家，涉案金额达2200余万元。据了解，这起案件也是全国公安机关破获的首例利用“95xxxxxx”号段帮助通讯网络诈骗犯罪案件。
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目前，所有涉案犯罪嫌疑人因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，均已移送检察机关审查起诉。
“这起案件是众多为网络诈骗等犯罪团伙提供帮助的黑灰产业缩影。”南通市公安局副局长陈兵说，工信部出台的《电信网码号资源管理办法》中明确规定，“95”号段号码使用者不得将线路进行转让或出租，不得变相经营固定电话业务、网络电话业务等其他电信业务。然而，随着网络的快速发展，违规将“95”号段号码层层代办、层层转售已经在行业内形成了地下产业链条。这次公安机关以“追源头、抓团伙、斩链条、摧平台、铲黑产”为目标，将码号持有公司、线路转让公司、语音落地公司一网打尽，让重重隐藏的黑灰产业显现出冰山一角。“为接下来公安机关进一步打击新型网络诈骗提供经验的同时，也将督促行业监管部门完善管控措施，防堵骚扰电话漏洞，依法处理违规行为，完善长效管理机制。”陈兵说。
据了解，6月18日，工信部已发布《关于加强呼叫中心业务管理的通知》，对“95”号码开展专项整治。
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