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齐鲁聊城融媒中心|投资上千万五年没卖一滴油！“1.8公里”新规难倒加油站经营( 二 )


齐鲁晚报·齐鲁壹点采访人员从当年的《加油站新（迁）建测量报告》中看到 ， 王全法申请的中发加油站 ， 位于鸿图街与甘泉路西北角 ， 交口以东0.8公里处、鸿图街路北是一家中石化加油站 ， 交口以西1.2公里处、鸿图街路北是一家中石油加油站 。 拟建的中发加油站正好位于两家加油站的中间 ， 完全符合当时的规定 。
在王全法申请中发加油站之前 ， 莘县鲁西经济技术开发区一共有三家加油站 ， 随着车流量的增多 ， 已不能满足车辆加油的需要 。 莘县有关部门就是根据《山东省成品油市场管理办法》中“工业园区、物流园区、重要道路交叉路口以及其他车流量大的地方 ， 可以适当增加加油站数量”这条规定 ， 批准了王全法的建站申请 。 而后 ， 247省道大里王村西的一家加油站因道路拓宽迁移出开发区 ， 开发区加油站数量减少 ， 更加需要增加加油站的数量 。
2016年1月19日和10月29日 ， 原莘县经济和信息化局根据《山东省成品油市场管理办法》向原聊城市经信委先后两次呈报了预核准 。 但在2016年10月20日 ， 原山东省经信委消费品产业处下发了《关于规范成品油零售网点规划确认申报的通知》 ， 通知改变了原来的政策 ， 规定了“工业园区、物流园区、乡镇驻地加油站网点设置间距不少于1.8公里” ， 根据变更后的条文 ， 中发加油站距离东西两个加油站都达不到1.8公里的间距 ， 这时已不符合建站新要求 。 通知的下发与申报时间只差了9天时间 ， 王全法彻底懵了！
投资了一千多万的创业项目 ， 大部分是银行贷款和亲戚朋友借款 ， 加油站五年没卖一滴油 ， 还要支付大量贷款利息 ， 王全法陷入困境 。
2018年10月 ， 随着山东省机构改革 ， 山东省商务厅接管了成品油经营网点的审批和零售许可 。
2019年9月30日山东省商务厅下发了《关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事项的通知》 ， 将成品油零售经营资格的审批和经营网点的规划确认下放至各地级市商务部门 ， 2019年10月1日正式施行 。 “工业园区、物流园区等地加油网点设置间距不少于1.8公里”成了立文的正式规定 。
这样 ， 聊城市商务和投资促进局如何处理历史遗留问题 ， 就决定了中发加油站的留存 。
2020年1月7日 ， 莘县商务和投资促进局再次给聊城市商务和投资促进局递交了《关于申报中发石化公司加油站预核准的报告》 ， 报告中写到：2019年12月12日 ， 莘县商务和投资促进局召开党组会 ， 专题研究了中发石化加油站问题 ， 本着化解矛盾、解决问题的思路 ， 本着历史问题用历史的办法解决的辩证思想和特事特办的原则 ， 经研究作出决定：该站提供材料齐全、有效 ， 同意呈报预核准 。
但2020年初的一场疫情 ， 又打乱了中发加油站预核准的进度 。 王全法焦急地等待着 。
2020年7月4日下午 ， 王全法电话询问聊城市商务和投资促进局工作人员关于中发加油站预核准的进展情况 ， 工作人员答复表示 ， 当年省主管部门根据原来的政策批了也就批了 ， 他们没批 ， 虽然现在加油站点的审批权下放到市局（商务和投资促进局） ， 省里没批市局也不敢批 。 他还说 ， 这个事还需要莘县主管部门的领导和市局的领导再结合 ， 市局召开党组会研究后决定；或者莘县自行解决 ， 给王全法一个说法 。


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