经济参考报|国家众创平台正蓄势扩面 “双创”升级迎窗口期( 二 )
在受访的专家看来 ， 受疫情、自然灾害、金融风险等影响 ， 当今世界面临诸多的不确定性 。 大量的不确定性给企业带来危机的同时 ， 也为创业 ， 特别是具有创新特性的科技创业带来了大量机会 。 “在经历疫情造成的影响之后 ， 国人长期的生活与消费逻辑必然会改变 ， 原有的创业生态也在进行洗牌 ， 倒逼企业加速创新 ， 倒逼政策制定者拥抱创新 。 新冠肺炎疫情为我国‘双创’升级提供了一次难得的窗口期 ， 即在大众创业万众创新高潮的基础上 ， 迭代升级到新一轮科技创新创业高潮 。 ”孙启新表示 。
强化管理 优胜劣汰是趋势
近年来 ， 我国众创空间正朝着差异化专业化品牌化的趋势迭代发展 。 不过 ， 仍有部分中小平台面对同质化的激烈竞争和盈利模式的单一 ， 陷入难以为继的境地 ， 而依托自己的强项来做的部分专业化众创空间也走进发展“瓶颈” 。 特别是疫情的影响 ， 让不少双创平台的处境“雪上加霜” 。
为此 ， 政府和相关机构纷纷出台相关扶持措施 ， 而平台自身也强化管理、迅速展开自救 。 根据此前财政部发布的《关于科技企业孵化器 大学科技园和众创空间税收政策的通知》 ， 自2019年1月1日至2021年12月31日 ， 对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地 ， 免征房产税和城镇土地使用税；对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入 ， 免征增值税 。
不过 ， 在业内专家们看来 ， 淘汰也未必是坏事 ， 未来众创空间的管理 ， 必须走市场竞争和政府监管相结合的模式 。 对此 ， 盘和林也表示 ， 作为创业市场中不可或缺的一环 ， 众创空间的管理和发展值得每一位创业者细细思考 。 他认为 ， 未来我国的众创平台要走垂直专业化道路 。 其次 ， 要实现创投和孵化的结合发展 。 “创投+孵化”的发展模式 ， 可以通过自持投资机构或外部引进的投资机构 ， 对空间内的入驻企业进行投资 ， 达到两者利益捆绑的目的 ， 更好地帮助企业成长 。
“我们制定了评价指标体系 ， 每年对国家级孵化器进行考核 ， 实现优胜劣汰 ， 截至目前已有多家原国家级科技企业孵化器被摘牌 。 ”孙启新近期在创孵直播平台演讲时表示 。 “我们最近在梳理全国创业孵化载体‘十三五’期间的发展情况 ， 即将制定‘十四五’的孵化器发展规划 ， 会有一系列的新想法和措施出台 。 ”孙启新透露 。 （钟源）
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