创业|今日重磅！国务院常务会议发布重大决定！关乎你的创业、投资…
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中央预算内投资安排专项资金支持双创示范基地建设 。
取消保险资金开展财务性股权投资行业限制 ， 在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点 。
截至7月中旬 ， 经全国人大批准的3.75万亿元新增地方政府专项债已发行2.24万亿元、支出1.9万亿元 ， 全部用于补短板重大建设 。
鼓励双创示范基地建设大中小企业融通、跨区域融通发展平台 。 建设专业化科技成果转化服务平台 。
李克强主持召开国务院常务会议
部署深入推进大众创业万众创新 重点支持高校毕业生等群体就业创业
要求用好地方政府专项债券 加强资金和项目对接提高资金使用效益
通过《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案）》
国务院总理李克强7月15日主持召开国务院常务会议 ， 部署深入推进大众创业万众创新 ， 重点支持高校毕业生等群体就业创业；要求用好地方政府专项债券 ， 加强资金和项目对接、提高资金使用效益；通过《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案）》 。
会议指出 ， 按照党中央、国务院部署 ， 全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务 ， 应对疫情冲击和发展环境变化 ， 必须贯彻创新驱动发展战略 ， 深入推进大众创业、万众创新 ， 激发市场活力和社会创造力 ， 以新动能支撑保就业保市场主体 ， 尤其是支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业就业 。 一要加大对创业创新主体的支持 。 中央预算内投资安排专项资金支持双创示范基地建设 。 盘活闲置厂房、低效利用土地等 ， 加强对双创重点项目支持 。 政府投资的孵化基地等要将一定比例场地 ， 免费向高校毕业生、农民工等提供 。 对首次创业并正常经营1年以上的返乡入乡创业人员 ， 可给予一次性创业补贴 。 二要鼓励双创示范基地建设大中小企业融通、跨区域融通发展平台 。 建设专业化科技成果转化服务平台 。 三要鼓励金融机构开展设备融资租赁和与创业相关的保险业务 。 取消保险资金开展财务性股权投资行业限制 ， 在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点 。 四要实施创业带动就业示范行动 ， 推动企业、双创示范基地、互联网平台联合开展托育、养老、家政、旅游、电商等创业培训 ， 引导择业观念 ， 拓展就业空间 。 会议强调 ， 要促进加强数理化和生物等基础理论研究 ， 鼓励青少年学习和探索基础理论 ， 为提升国家创新能力夯实基础 。
会议指出 ， 截至7月中旬 ， 经全国人大批准的3.75万亿元新增地方政府专项债已发行2.24万亿元、支出1.9万亿元 ， 全部用于补短板重大建设 ， 对应对疫情影响、扩大有效投资、稳住经济基本盘发挥了积极作用 。 会议要求 ， 各地要加快专项债发行和使用 ， 支持“两新一重”、公共卫生设施建设 ， 可根据需要及时用于加强防灾减灾建设 ， 尽快形成实物工作量 ， 确保项目质量 。 对项目短期内难以建设实施、确需调整资金用途的 ， 原则上要于9月底前完成并按程序报备 。 会议强调 ， 要优化债券资金投向 ， 严禁用于置换存量债务 ， 决不允许搞形象工程、面子工程 。
会议通过《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案）》 。 草案细化预算法有关规定 ， 将近年来财税体制改革和预算管理实践成果以法规形式固定下来 ， 特别是为确保公共财政节用裕民 ， 对财政支出向社会公开作出明确规定 ， 要求一般性转移支付公开细化到地区 ， 专项转移支付公开细化到地区和项目 ， 单位预决算支出公开到项、基本支出公开到款 ， 政府债务、机关运行经费、政府采购等按规定公开 。 为提高财政资金使用时效 ， 规定县级以上各级政府按一定比例 ， 将下一年度转移支付提前下达至下一级政府 。
会议还研究了其他事项 。
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