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新华网|夏粮收购“三本账”：买方卖方都不心慌

夏粮开秤以来 ， 市场化收购形势良好 ， 优质优价“钱等粮”；政策性收购进展顺利 ， 坚决防止“卖粮难” 。 由于疫情、汛情影响 ， 市场收购热情、部分农户惜售 ， 新麦价格攀升 。 在购销博弈中 ， 买方卖方心事不同 ， 但都不心慌 。
政策账：手里有粮 ， 卖得出就心不慌
【新华网|夏粮收购“三本账”：买方卖方都不心慌】经历近一个月上涨 ， 7月以来新麦购销趋于理性 ， 价格趋稳 ， 高价区小幅回调 。 截至7月10日 ， 主产区各类粮食企业累计收购小麦3207.3万吨 ， 累计收购最低收购价小麦415.2万吨 。
今年小麦收获期提前 ， 开秤初期进度快于上年 。 国家粮食和物资储备局贯彻落实中央“六稳”和“六保”决策部署 ， 把夏粮收购工作摆在突出位置 ， 超前谋划；各地精心组织 ， 周密制定工作方案 。 湖北、江苏、安徽3省启动最低收购价执行预案 ， 夏粮收购开局良好 。
手里有粮 ， 没钱也发慌 。 今年夏粮收购 ， 粮食收购贷款信用保证基金令人刮目相看 。 粮食收购制度改革以来 ， 国家粮食和物资储备局、财政部、银保监会、农业发展银行指导各地组建运行粮食收购贷款信用保证基金 ， 为粮食企业收购融资增信 。 粮食企业市场化收购融资难融资贵问题有效缓解 ， 企业“有钱收粮” ， 搞活了粮食市场流通 ， 保护了种粮农民利益 。
据悉 ， 截至目前 ， 包括13个粮食主产省份在内 ， 16个省份组建运行粮食收购贷款信用保证基金 ， 总规模达到75亿元 。 通过基金增信融资 ， 累计向2000多户粮食企业发放粮食市场化收购贷款1130亿元 。
手里有粮 ， 排队太长也发慌 。 今年夏粮收购 ， “惠三农”App与中储粮“一卡通”收购系统全面对接 ， 系统集成和数据共享打通预约、收购、结算全链条 ， 杜绝“打白条” ， 实现“粮出手、钱到账”；封闭检验、自动定等、自动计价、系统结算 ， 收储效率提升 ， 农民交上“放心粮”“明白粮”“暖心粮” 。
据中储粮集团新闻发言人申雷海介绍 ， 至7月10日 ， 中储粮“惠三农”预约售粮App累计注册用户数64万人 ， 累计预约售粮1650万吨 ， 其中2020年夏粮收购期间预约售粮328万吨 。
市场账：优质优价 ， 好粮食要卖出好价钱
“好麦难求 ， 高开高走” 。 今年夏粮收购最大特点之一就是小麦品质普遍较好 。 主产区收获小麦一二等明显增多 ， 强筋弱筋等专用麦比例较上年提高2.8个百分点 。 收购入库最低收购价小麦 ， 也基本为一二等粮 。
近年来各地深入实施优质粮食工程 ， 发展优质专用小麦 ， 取得积极成效 ， 市场需求旺盛 ， 价格优势明显 。 据了解 ， “师栾02-1”“新麦26”等优质小麦价格每斤在1.26～1.29元 ， 比普通品种价格高出0.1元以上 。 国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云表示 ， 我国粮食收储制度改革持续推进 ， 市场机制作用得到更好发挥 。 优质品种需求旺盛、购销活跃 ， 价格优势明显 。
作为市场化收购领头羊 ， 中粮贸易属下有10余家区域公司参与小麦购销业务 ， 涵盖小麦主产省和销区省份 。 产区公司坚持按照市场化价格敞开收购 ， 不克扣不压价 ， 不打白条 ， 保障卖粮农民收益不受侵害 。 中粮贸易目前在各主产省布局收购库点121家 ， 计划收购小麦300万吨 ， 截至7月14日收购新麦148万吨 。
中粮贸易小麦品种线负责人吴建华说 ， 根据公开数据 ， 我国优质小麦需求约1000万吨/年 ， 国产小麦难以满足需求 ， 每年仍需进口约400万吨优质小麦 ， 主要为优质强筋、优质弱筋小麦 ， 用于高端面粉加工 ， 满足高端面包、蛋糕需求 。
“实现国产优质麦替代 ， 降低进口优质麦依赖 ， 为市场提供稳定、优质的粮源 ， 要提高农民种粮积极性 。 ”吴建华说 ， 要从优质小麦育种、订单回收等环节入手 ， 解决国内优质小麦供应少、种植收益不足问题 。
据悉 ， 目前中粮贸易在河北、山东、河南、江苏、安徽及内蒙古等小麦主产省份以订单形式布局国产优质小麦 ， 2020年订单规模92万亩 ， 计划回收数量18万吨 。
全局账：家家满仓 ， 粮食安全要算大账
据国家粮食和物资储备局数据 ， 截至7月10日 ， 主产区各类粮食企业累计收购小麦3207.3万吨 ， 同比减少216.6万吨 。
进度“偏慢”、入库“偏少” ， 一个原因是6月中旬以来 ， 江淮地区降雨较多 ， 对新粮购销造成一定影响；与此同时 ， 疫情使得农户储粮意愿增强 ， 市场收购量回落 。 这意味着 ， 市场主体都想把粮食留在“手里” 。 据市场反映 ， 目前河北、山东部分地区 ， 农户由于看涨后市 ， 一半新粮仍存放家中 。
据国家粮油信息中心预计 ， 今年全国小麦产量为1.34亿吨 ， 按常年商品率70%左右推算 ， 今年小麦商品量约在9380万吨 。 截至6月末 ， 主产区小麦收购量仅占当年预计产量的17.83% ， 占当年预计商品量的25.46% 。
目前南方地区的洪涝灾害 ， 为夏粮收储增加困难 。 7月13日 ， 中储粮集团召开重点地区第三次防汛调度会 ， 调度南京、浙江、安徽、江西、湖北、湖南和成都7家分公司防汛工作 ， 要求有针对性地制定防汛处置方案 ， 开展防汛应急演练；所有库点提前设置防水墙、封堵通风口和仓门；湖北、湖南、江西分公司辖区直属库仓门可搭建实体防水墙进行封闭 ， 必要时提前转运粮食 。
对千千万万的农户来说 ， 潮湿天气使得小麦保管难度增大 ， 部分小麦面临变质生虫难题 。 加上暑期天气炎热 ， 学校全面放假 ， 下游需求疲软 ， 面粉厂降低开机率 ， 减少库存甚至停机 ， 收购积极性下降 。 “存粮要保质 ， 攀高有风险” 。 由于粮食连年丰收 ， 库存高企 ， 供应充足 ， 后市压力不可忽视 ， 有关部门在尽量帮助农户科学储粮同时 ， 要释放有效信息 ， 防止夏粮收购大起大落 ， 维护粮农利益 。


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