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新华社|正本清源再出发——专访香港特区行政长官林郑月娥

新华社香港7月15日电 题：正本清源再出发——专访香港特区行政长官林郑月娥
【新华社|正本清源再出发——专访香港特区行政长官林郑月娥】新华社采访人员 白林 胡创伟 牛琪
“最困难的时候还没有过去 。 ”经历了40年公职生涯中最严峻考验之后 ， 林郑月娥迎来了就任香港特区行政长官的第四个年头 。
两周前 ， 《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》在香港特区刊宪公布生效 ， 为香港恢复安宁和“一国两制”行稳致远奠定坚实根基 。 日前 ， 在香港礼宾府会客室 ， 林郑月娥就实施这部法律等问题接受新华社采访人员专访 。
被赋予这么大的责任 ， 就必须要将法律执行好
“中央从国家层面为香港特区维护国家安全进行立法 ， 非常及时 ， 也非常必要 。 ”林郑月娥强调 ， 香港国安法确定了“一个国家”的底线 ， 不仅具有维护国家安全的作用 ， 也让香港人准确理解“一国两制”的原则和意义 ， 更为香港带来了稳定局面 。
去年6月以来 ， 香港共发生超过1400场示威、游行和公众集会 ， 不少都演变成严重违法行为和暴力事件 。 林郑月娥坦言 ， 过去一年香港受到的暴力冲击实在太大 。 “很多香港人都在问 ， 这还是香港吗？”更令人担忧的 ， 是许多年轻人参与暴力事件 。
“除了建立法律制度 ， 执行也很重要 。 现在我们有法可依 ， 但是怎么做到执法必严和违法必究 ， 这是特区政府的工作 。 ”林郑月娥说 。
针对有观点称香港国安法违反“一国两制” ， 她严正反驳道 ， 香港国安法正是体现了中央对“一国两制”的尊重和对香港特区的信任 。 “我打个比喻 ， 美国会不会把国家安全事务交给一个州或一个市？这是不可能的 。 香港国安法保障的是国家和14亿人民的安全 ， 却把大部分执行工作交给香港特区 。 ”林郑月娥说 ， “我们获得中央的信任 ， 被赋予这么大的责任 ， 就必须要将法律执行好 ， 更好发挥香港国安法的效果 。 ”
除了执法之外 ， 防范更加重要 。 香港国安法第十条便明确指出 ， 香港特别行政区应当通过学校、社会团体、媒体、网络等开展国家安全教育 ， 提高香港特别行政区居民的国家安全意识和守法意识 。
对此 ， 林郑月娥特别指出了“守法意识”的重要性：“过去一年 ， 香港出现了不尊重法律的现象 ， 还有教育界的人鼓吹所谓‘违法达义’ ， 这个局面必须要扭转过来 。 ”
一段时间后 ， 会发现现在的担忧没有必要
“修例风波”发生后 ， 不少西方政客通过各种方式频频插手香港事务 ， 干涉中国内政 ， 美国更继所谓“香港人权与民主法案”后 ， 又出笼所谓“香港自治法案” 。 “美国的政府和国会完全不尊重国际关系基本准则 ， 应该受到谴责 。 ”林郑月娥同时指出 ， 并不担心美国扬言对香港实施的所谓制裁 。
“香港和美国的关系是双边的 ， 从来不是香港占了便宜 ， 在货物贸易方面美国享有对香港很大的贸易顺差 ， 每年接近300亿美元 。 ”她说 ， 香港的国际金融中心地位更不是美国给予的 ， 反而美国的金融机构在香港资本市场占有很大的交易量 ， “所以如果在金融上采取制裁行动 ， 那么伤害的不单是香港 ， 也是美国的一些企业 。 ”
林郑月娥指出 ， 美西方所用的手段就是动摇信心 ， 香港国安法则是对信心的巩固 。 “一段时间过后 ， 无论是海外投资者还是香港市民 ， 都会发现现在的担忧没有必要 。 ”
挺过疫情高峰期 等待时机重振经济
对香港而言 ， 眼下最大的挑战是自7月初突然暴发的新一波疫情 。 特区政府为此出台一系列新的防控措施 。
林郑月娥强调这是一场战役：“香港目前是一个高危的地方 。 我们处理疫情始终坚持几个原则——严阵以待、迅速应变和公开透明 。 希望能在更严厉的措施下 ， 挺过未来一两周的高峰期 。 ”
疫情冲击的不只是生命安全 ， 还有受暴力事件等因素影响而持续低迷的经济 。 数据显示 ， 香港一季度本地生产总值同比大幅下跌8.9% ， 3月至5月失业率为5.9% ， 为15年来新高 。 但林郑月娥认为 ， 这并没有打击香港的优势 ， 她对香港未来仍然充满信心 。
“我们的优势首先是‘一国两制’ ， 其次是我们独立的司法体系和有效率的营商环境 。 尽管国际评级方面香港的竞争力下降了一两级 ， 但都是因为社会安定的问题 。 现在特区政府的策略就是把固有的优势保护起来 ， 等一个好的时机重振香港经济 。 ”她说 。
事实上 ， 为确保经济活力及减轻市民的负担 ， 特区政府已推出历来最大规模的纾困措施 ， 总额高达2875亿港元 。 其中包括因应疫情推出的承担额达810亿港元的“保就业”计划 ， 向雇主提供有时限的财政支援 ， 以协助他们保留原本会被遣散的员工 。
留住青山 ， 赢得未来 ， 大湾区等带来大量机遇
“留住青山 ， 赢得未来 。 ”林郑月娥说 ， 未来只要疫情能够稳定下来 ， 人流、物流和资金流能重新启动 ， 香港的机遇仍然很多 ， 粤港澳大湾区、“一带一路”以及此前与东盟打好的基础 ， “这些都会给香港的服务提供者以及国际金融中心业务带来大量机遇 。 现在要做好准备 ， 当时机一到 ， 就发挥香港的能量” 。
仅在粤港澳大湾区建设方面 ， 发展规划纲要出台一年多来 ， 香港在不利的社会环境下仍在基建、人员交流、科创和金融方面取得重要进展 。 “我本人对粤港澳大湾区是非常有感情的 。 ”林郑月娥希望 ， 未来能在青年创业和创新方面与其他城市加快和加强合作 ， 同时随着粤港澳大湾区建设的进展 ， 香港也能更好发挥自身所长 ， 服务国家所需 。
“香港的长处肯定是专业服务 ， 比如金融 ， 内地企业融资和人民币海外结算都可以用香港的金融平台；仲裁服务、优质的教育和医疗服务等也是香港长处 ， 香港起码有3到4所大学都有计划在大湾区建立新的校园 。 ”她说 。
未来两年工作主题是拨乱反正和正本清源
融入国家发展同时 ， 香港自身长期存在的问题也需正视 。 在林郑月娥2019年发表的施政报告中 ， 包括了房屋、土地供应、改善民生和经济发展四大方面 ， 这正是她就任特区行政长官以来 ， 始终关注和努力的方向 。
“过去三年特区政府在民生方面投入很大 ， 社会福利开支增加了很多 ， 但房屋仍是一个很大的问题 。 ”林郑月娥坦言 ， 归根结底这也是一个政治问题 ， “我们本来有一个非常积极的填海开发土地的计划 ， 但立法会的反对派议员都不同意 ， 等了超过一年多还没拿到拨款 ， 那怎么去做？”
她感叹道：“我希望社会大众要看清楚 ， 是谁在阻碍香港的发展？”
对于走上街头的部分激进年轻人 ， 林郑月娥则语重心长：“过分强调自己的看法和利益 ， 不是一个理性社会所应该见到的 。 每个人都有不同的利益和看法 ， 但首先需要以最大的公众利益为依归 ， 同时要以理性的方式进行讨论 ， 而不是把自己的意见以暴力和抹黑的方法强加在其他人身上 ， 这非常要不得 。 ”
改变需要从教育开始 。 作为两个孩子的母亲 ， 林郑月娥认为教育不单是学校的教育 ， 也是家庭的教育 ， 社会和传媒的教育功能同样很重要 。 “在未来的日子里 ， 希望特区政府在社会各界的支持下 ， 能把这项工作做得更好 。 ”
“为香港做事 ， 为国家做事 。 ”未来两年 ， 林郑月娥想做的还有很多：“每个范畴我都希望能推进相关工作 ， 多建房屋、多开发土地 ， 多宣传教育 ， 多发展文化艺术 ， 所有工作我都希望继续推进 。 ”
“但经历过这一年后 ， 我发现香港社会对‘一国两制’的认识亟需加深 ， 所以未来两年工作的主题 ， 就是拨乱反正和正本清源 。 ”她认真地说 ， “把要说的话说好 ， 把要做的事做好 ， 尽管不会马上见到很大的成效 。 ”


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