新华网|专项债发行超2万亿元 国务院要求用好管好
新华社北京7月15日电(采访人员申铖)15日召开的国务院常务会议要求用好地方政府专项债券 ， 加强资金和项目对接、提高资金使用效益 。
会议指出 ， 截至7月中旬 ， 经全国人大批准的3.75万亿元新增地方政府专项债已发行2.24万亿元、支出1.9万亿元 ， 全部用于补短板重大建设 。
在对外经济贸易大学教授毛捷看来 ， 今年专项债增加规模、加快发行使用 ， 是积极财政政策发力的重要体现 ， 有助于促投资、稳预期、增信心 。
会议要求 ， 各地要加快专项债发行和使用 ， 支持“两新一重”、公共卫生设施建设 ， 可根据需要及时用于加强防灾减灾建设 ， 尽快形成实物工作量 ， 确保项目质量 。 对项目短期内难以建设实施、确需调整资金用途的 ， 原则上要于9月底前完成并按程序报备 。 会议强调 ， 要优化债券资金投向 ， 严禁用于置换存量债务 ， 决不允许搞形象工程、面子工程 。
“这些部署可进一步提高专项债资金使用效益 ， 避免资金闲置或低效使用的情形 ， 促进专项债发挥更大实际功效 。 ”毛捷说 。
【新华网|专项债发行超2万亿元 国务院要求用好管好】此外 ， 会议通过了《中华人民共和国预算法实施条例(修订草案)》 。 草案细化预算法有关规定 ， 将近年来财税体制改革和预算管理实践成果以法规形式固定下来 ， 特别是为确保公共财政节用裕民 ， 对财政支出向社会公开作出明确规定 。
业内人士表示 ， 新预算法实施已经五年有余 ， 业内期待着预算法实施条例可以尽早出台 ， 从而为深化财税体制改制、建立现代预算管理制度、全面实施预算绩效管理提供法律依据 。
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