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央视新闻|《保障中小企业款项支付条例》公布 9月1日起施行

国务院总理李克强日前签署国务院令 ， 公布《保障中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》） ， 自2020年9月1日起施行 。
中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础 ， 是扩大就业、改善民生的重要支撑 。 近年来 ， 拖欠中小企业款项问题较为突出 ， 党中央、国务院高度重视 ， 习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示批示 ， 要求建立长效机制解决拖欠中小企业款项问题 。 为了促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项 ， 维护中小企业合法权益 ， 优化营商环境 ， 国务院制定了《条例》 。
《条例》紧紧围绕保护中小企业合法权益、强化机关事业单位和大型企业诚实守信、优化营商环境作出规范 ， 切实增强中小企业的获得感 。 《条例》坚持问题导向 ， 针对社会高度关注、反映强烈的突出问题 ， 既充分考虑中小企业实际情况 ， 又尊重市场主体意思自治和合同自由 ， 建立起市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督的预防化解拖欠中小企业款项法规制度 。
《条例》共29条 ， 主要包括三个方面内容 。
一是规范合同订立及资金保障 ， 加强账款支付源头治理 。 《条例》规定 ， 机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件 ， 不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项 。 同时 ， 强化财政资金保障约束 ， 机关、事业单位使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务 ， 应当严格按照批准的预算执行 ， 不得无预算、超预算开展采购 ， 政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位 ， 不得由施工单位垫资建设 。
二是规范支付行为 ， 防范账款拖欠 。 《条例》对付款期限和检验验收提出了要求 。 明确禁止机关、事业单位和大型企业变相延长付款期限 。 规范了保证金的收取和结算 。 明确机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项应当支付逾期利息 ， 并对机关、事业单位在公务消费、办公用房、经费安排等方面采取必要限制措施 。
【央视新闻|《保障中小企业款项支付条例》公布 9月1日起施行】三是加强信用监督和服务保障 。 明确建立支付信息披露制度、投诉处理和失信惩戒制度以及监督评价机制 ， 以维护中小企业合法权益 ， 营造良好营商环境 。


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