经济参考报|APP条款随意“变脸”监管要“唱黑脸”
报载 ， 为了市场推广 ， 不少APP利用各类优惠措施和“薅羊毛”规则吸引用户 ， 但消费者掏了钱、办了会员 ， 则面临规则说改就改、优惠说没就没的情况 。 有律师指出 ， 一些APP打着“创新”、“升级”的幌子 ， 单方面随意更改规则 ， 涉嫌虚假宣传和欺诈消费者 。
宣传的是打卡一年成为其终身VIP ， 但系统升级后 ， 承诺的终身VIP却被取消；说好了抵扣金可直接抵扣50%的总金额 ， 等实际购物时却发现只能抵扣20% 。 APP运营者在单方面修改规则时 ， 理由往往都是“创新”、“升级”等 。 吸引用户时是一套规则 ， 用户“上钩”后就“升级”出另一套规则 。 在各类购物、娱乐、教育等APP盛行的当下 ， 不少消费者被商家单方面擅改规则搞得团团转 。
诚然 ， 服务条款和交易规则是APP运营者制定的 ， 但这绝不意味着可以“我的地盘我做主” 。 《消费者权益保护法》明确规定 ， 经营者向消费者提供商品或者服务 ， 应当恪守社会公德 ， 诚信经营 ， 保障消费者的合法权益 。 经营者和消费者有约定的 ， 应当按照约定履行义务 。 一些APP的规则说改就改 ， 运营者显然违反了法律规定的义务 ， 侵害了消费者的合法权益 。
【经济参考报|APP条款随意“变脸”监管要“唱黑脸”】消费者购买APP会员 ， 实际上和APP运营者之间达成合同关系 。 根据合同法 ， 当事人应当按照约定履行自己的义务 ， 不得擅自变更或者解除合同 。 当事人协商一致 ， 可以变更合同 。 由此可见 ， 如果APP运营者确需调整、修改服务条款 ， 也应征得消费者的同意 ， 不能单方面擅自变更 。 如果原会员不同意变更 ， 则应按照“新人新办法 ， 老人老办法” ， 继续按原有条款提供服务 。
要遏制APP条款任意“变脸” ， 需要监管站出来“唱黑脸” 。 有关部门要加强监管 ， 对侵害消费者权益的APP运营企业进行约谈 ， 触犯相关法律的依法处罚 。 比如 ， 根据电子商务法 ， 电子商务平台经营者修改交易规则未在首页显著位置公开征求意见 ， 未按照规定的时间提前公示修改内容的 ， 由市场监督管理部门责令限期改正 ， 可以处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的 ， 处十万元以上五十万元以下的罚款 。 同时 ， 鉴于同一行为往往侵害众多消费者权益 ， 各级消协组织应积极履行职能 ， 可代表消费者向法院提起公益诉讼 ， 从而有效降低消费维权成本 ， 扩大消费维权实效 。
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