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成都|降成本 增活力 成都高新市场监管推动高质量发展

成都|降成本 增活力 成都高新市场监管推动高质量发展
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市场监管人员检查食品安全
企业开办“零成本、六小时、跑一次”“全程帮办”“一网通办”、成渝两地高新区互发首张异地营业执照、消费投诉信息公示……新发展理念催生一系列新机制 。 今年上半年 ， 成都高新区市场监管局全面贯彻落实高新区2020年工作会议精神 ， 勇担成渝地区双城经济圈建设历史使命 ， 以“创新提能年”为主线 ， 准确把握六大发展原则 ， 努力提升市场监管体系和监管能力现代化水平 ， 为打赢疫情防控与经济社会发展贡献坚强的市场监管力量 。
深化改革
打造便捷高效的营商环境
向改革要动力、要活力 ， 在减少审批、压缩时间、提高市场准入效率上下功夫 ， 为各类市场主体营造国际一流的营商环境 ， 稳定预期 ， 增强信心 。 探索构建跨区域的市场准入服务系统 ， 6月10日 ， 成渝两地高新区互发首张异地营业执照 ， 有效增强了两地市场活力 。
加快“放管服”改革 ， 优化营商环境 ， 是促进经济稳中向好的重要动力 。 成都高新区市场监管局推进放管服改革 ， 提升企业注册登记便利化 ， 打造企业开办“零成本、六小时、跑一次”金字招牌 ， 将“企业登记、印章刻制、申领发票”整合为一个环节 ， 申请材料精简至5件内 ， 将企业开办压减至6小时 ， 实现企业开办线下“一表申请”“一窗通办” ， 并免费提供一套印章和邮寄服务 ， 实现为企业降成本 ， 增活力 。
优化企业开办服务体验 ， 与8家合作银行建立帮办联络员制度 ， 试行减免银行开户等费用；集成推出“全程帮办”“窗口无否决权”“社会公众评价”“窗口投诉快速处理”四项制度 ， 实现线上“一网通办”；印发优化营商环境“新十五条” ， 为高新区优化营商环境注入新动力 。
新动力激发市场新活力 。 据统计 ， 2020年1-6月 ， 成都高新区共新增企业13677户 ， 注册资本（金）882.7亿元 。
创新机制
营造舒心放心的消费环境
疫情对群众生活造成多重影响 ， 直接影响居民消费信心 。 保护消费者权益 ， 让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心 ， 才能更好地维护广大人民群众根本利益 ， 全面提振消费信心 。
安全放心的消费环境是管出来的 。 高新区着力创新市场监管机制 ， 营造舒心放心的消费环境 。 出台《关于加强消费市场风险防范和监管的意见》 ， 完善消费市场风险发现、源头治理、综合监管和矛盾化解等机制 ， 构建消费纠纷调解、执法、诉讼、媒体监督相统一的“大维权”格局 。 开展消费投诉信息公示 ， 对成都乐美饰家、聚马飞腾等30家投诉量大、问题集中、调解率低的企业进行了公示 ， 天使印象等21家企业经公示后立即进行了整改 。 目前已处理消费者投诉27506件 ， 为消费者挽回损失591.59万元 。
严厉打击市场监管违法行为 ， 立案查处市场监管类案件210件 ， 罚没金额711.4万元 ， 在“春雷行动2020暨知识产权保护执法行动”中荣获“全省先进集体”称号 。
聚焦民生消费需求 ， 以食品、药品、特种设备为专项整治切入点 ， 严守安全底线 。 在食品安全方面 ， 组织开展水发产品、散装白酒、学校食堂及校园周边食品等专项整治8次 ， 检查学校食堂及校园周边食品经营者843户次 ， 有效规范了食品企业生产经营行为 。 特种设备安全监管方面 ， 针对电梯、游乐设施等市民关注的焦点 ， 累计检查特种设备使用单位189家次 ， 完成一般隐患排查整改156个 ， 保障了特种设备运行安全 。
信用监管
维护市场公平竞争秩序
公平竞争的市场环境 ， 已成为影响企业投资发展信心的关键性因素 。 让失信者寸步难行 ， 让守信者一路畅通 。 高新区市场监管局以信用信息公示为抓手 ， 推动信用体系建设再上新台阶 。
实施企业信用分级分类管理 ， 根据不同的企业信用 ， 梳理出被投诉量大、经营异常名录、严重违法企业等“黑名单”企业1200余户 ， 通过信用系统、信用网进行公示 。 开展企业信用综合评价 ， 配合高新区相关部门开展企业信用综合评价核查工作 ， 涉及企业2275户 ， 核查发现违法违规企业139户 。 对重点领域的1399户企业开展“双随机、一公开”监管抽查 ， 及时排查化解监管风险 ， 有效净化重点领域市场环境 。
开展广告及网络交易监管 ， 排查618家广告企业 ， 责令整改违规广告100余条；摸排网络交易平台3760个次 ， 平台内经营者2164个次 ， 责令下架问题广告65条 ， 申请关停平台网站4个 ， 与26家电商平台企业签订《电子商务经营者信用承诺书》 ， 引导电子商务经营者诚信经营 。 指导广告行业做好疫情防控措施 ， 协助963家企业顺利通过复工复产审批 ， 复工人数达12527人 。
质量强区推动经济社会高质量发展
监管只是手段 ， 推动高质量发展才是落脚点 。
该局按季开展新增企业质量、结构分析 ， 及时梳理优质企业名单 ， 为精准招商、加快构建产业生态圈提供现实依据 。 同时 ， 启动质量扶持政策实施效果分析 ， 对90余家受资助企业开展调研 ， 研究分析 ， 质量扶持政策实施后产生的经济社会效益和政策影响力 ， 为质量政策制修订提供参考依据 。 打造“高新质量服务”品牌 ， 在“高新通APP”上开设专业质量服务板块 ， 汇集质量服务供应商69家 ， 搭建供需对接桥梁 ， 构建高质量发展平台 。 培育7家高新区优质企业参评首届“四川省天府质量奖” 。
【成都|降成本 增活力 成都高新市场监管推动高质量发展】突出标准技术引领 ， 夯实质量技术基础 。 全力推进基本公共服务标准化综合试点 ， 形成《成都高新区基本公共服务标准化综合试点实施方案》 。 落实企业标准自我公开声明制度 ， 指导91家企业向社会公开企业标准327项；指导企业参与标准制修订 ， 新增国际、国家、行业、地方、团体标准32项；组织3家企业参与开展“百城千业万企”对标达标提升专项行动 ， 有针对性地实施计量咨询和服务 ， 为企业解决实际困难 ， 提升社会各界对计量工作的认知度、参与度 。


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