河南|河南省委省政府召开2020年全省河长述职视频会议 王国生尹弘出席并讲话

7月10日 , 河南省委、省政府召开2020年全省河长述职视频会议 , 深入贯彻总书记视察河南重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神 , 分析河湖生态保护治理和防汛抗灾形势 , 总结部署工作 , 对防汛抗灾进行再动员 , 推动河湖长制从“有名有实”走向“有力有为” , 建设造福人民的幸福河湖 。 省委书记、省第一总河长王国生出席 , 省长、省总河长尹弘主持
副省长、省副总河长武国定通报去年以来全省河长制湖长制工作情况 。 开封、平顶山、安阳、新乡、南阳、驻马店等省辖市第一总河长现场视频述职 , 其他省辖市、济源示范区第一总河长进行书面述职 。
【河南|河南省委省政府召开2020年全省河长述职视频会议 王国生尹弘出席并讲话】会议指出 , 要深入学习贯彻总书记生态文明思想 , 切实增强落实河湖长制的思想自觉和行动自觉 。 要清醒认识河湖安澜面临的形势 , 以敬畏之心落实河湖长制 。 从总书记关于“黄河宁、天下平”和“河南安则天下安”的告诫中强化忧患意识 , 牢牢坚持人民至上、生命至上 , 把确保河湖安澜作为头等大事 , 既立足当前 , 时刻做好防大汛、抗大灾的准备 , 又着眼长远 , 在河道防洪、水库建设等方面提升能级 , 切实把各项措施落到实处 。 要准确把握河湖治理与流域发展的关系 , 以担当之责落实河湖长制 。 深入领会“表象在黄河 , 根子在流域”重要内涵 , 清醒认识河湖污染之病 , 根在发展转型之痛;河湖掠夺侵占之病 , 源于保护不到位;河湖断流干涸之病 , 很大程度上在于水资源的过度开发利用 。 要深刻理解山水林田湖草是生命共同体的论断 , 以统筹之力落实河湖长制 。 更加深刻地理解把握生态系统耦合共生、互促共进的关系 , 统筹水与山的关系 , 促进山清与水秀相统一 , 统筹水与林草的关系 , 促进绿廊与水网相辉映 , 统筹水与田的关系 , 促进粮食安全与水安全相协调 。
会议强调 , 要统筹推进河湖保护治理 , 努力建设造福人民的幸福河湖 。 坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路 , 在落实河湖长制中深化综合治理 , 努力实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”的目标 , 让人民群众从良好河湖生态中有更多获得感、幸福感、安全感 。 要把水利工程建设和科学指挥调度统筹起来 , 建设岁岁安澜的平安河湖 。 强化水利工程建设筑根基 , 加强指挥调度聚合力 , 依托现代科技提效能 , 统筹发挥物防、技防、人防的综合效应 , 牢牢守住水旱灾害防御底线 。 当前要强化以行政首长负责制为核心的防汛责任 , 构建横向到边、纵向到底的责任体系 , 密切监视雨情、水情、险情的发展变化 , 加强重点地区风险监测预警 , 对防汛抗灾预案再完善 , 对薄弱环节和风险隐患再排查 , 确保平安度汛 。 要把河湖乱象整治和水资源节约集约利用统筹起来 , 建设充满活力的健康河湖 。 坚持多措并举、系统治理 , 强力治砂、全面治乱、全力治污、持续治岸 , 让河湖的水体活起来、水质好起来、综合功能和生态效益发挥出来 。 要把河湖生态保护和高质量发展统筹起来 , 建设水清岸绿的美丽河湖 。 坚持生态优先、绿色发展 , 强化河湖生态保护修复和源头治理 , 合理开发利用河湖资源 , 加快推进河湖生态廊道建设 , 调整优化沿河湖地区产业结构 , 以高质量发展的“成色”为河湖水生态增添“亮色” 。 要把传承河湖文化和凝聚精神力量统筹起来 , 建设传承历史的文脉河湖 。 加强河湖文化基因的保护传承 , 深入挖掘河湖文化蕴含的时代价值 , 推动河湖文化和旅游深度融合 , 把河湖文化转化为推进生态保护和高质量发展的强大精神力量 。
会议要求 , 要加强党的领导 , 确保河湖长制落实见效 。 要强化履职担当 , 各级河湖长真正担起责任 , 定期巡、经常盯、从严管、督到位 , 把知河、巡河、治河、护河的职责履行到位;真正扑下身子研究河情、把握规律 , 组织开展联防联治 , 协调解决重大问题 , 脚踏实地推动河湖生态持续好转 。 要健全组织体系 , 坚持重心下移 , 推动人员配强、资源下沉、保障跟上 , 加强县以下河湖长制工作;结合农村人居环境整治 , 进一步延伸拓展河湖长制 , 实现小微水体管护全覆盖 。 要创新体制机制 , 着力发挥大数据等新技术的辅助作用 , 提高工作精准度 , 提升管理效能;着力发挥考核评价的指挥棒作用 , 把河湖长制工作考核与最严格水资源管理制度考核、领导干部自然资源资产离任审计、防汛抗灾责任落实等结合起来 , 考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据 。 要营造浓厚氛围 , 充分利用各种媒体传播环保理念 , 宣传河湖管理保护的长远意义和现实价值 , 大力开展“民间河长”“企业河长”“乡贤河长”选聘活动 , 适时表彰一批优秀基层河湖长、河湖管理先进工作者 , 开展一批“美丽河湖”评选活动 , 进一步激发大家争先创优的热情和干劲 。
会议安排部署了河长制湖长制下一步工作 , 强调要理性看待成绩 , 强化抓好河长制湖长制工作的责任担当 , 在工作体系日益完善、推进机制不断健全、专项行动有力有效、河湖面貌持续改善的基础上 , 针对河湖管理保护工作存在的问题和薄弱环节 , 强化问题导向 , 完善机制措施 , 主动作为 , 扎实有效推进各项工作落实 。
会议指出 , 要抓住黄河流域生态保护和高质量发展的战略机遇 , 站位全局 , 聚焦短板 , 扭住关键环节 , 持续提升河湖治理体系和治理能力 , 着力构建河湖管理保护长效机制 , 努力让每条河流成为造福人民的幸福河 。 要强化制度保障 , 进一步推动河长制湖长制名实相符 , 强化责任明确的组织领导机制、协调有序的部门联动机制、监管严格的行业管理机制、保护有力的长效管护机制 , 确保河长制湖长制有名有实有为 。 要着力常态长效 , 坚定不移纵深推进河湖治理专项行动 , 持续深入开展河湖“清四乱” , 突出打好黄河流域“清四乱”歼灭战 , 推动河道采砂管理综合整治长效化规范化 , 常态化抓好水污染防治工作 , 确保完成2020年国家下达河南省的地表水国考断面指标 。 要突出全面协同 , 系统推进水资源保护和水生态修复 , “四水同治”项目年底前要全部开工建设 , 确保完成投资不少于900亿元;着力改善河湖生态环境 , 加快实施一批河湖综合治理工程、水土流失防治工程、生态湿地项目 , 抓好生态廊道、防护林带建设 , 确保工程建设持续发挥效益 , 继续做好小微水体治理 , 让人民群众身边环境持续得到改善 。 要坚持久久为功 , 着力提升河湖保护发展水平 , 强化科学治水意识 , 加快建设智慧河湖 , 建立立体化全天候监测监控体系 , 创新推广先进经验 , 深化督查考评 , 确保工作有效落实 , 不断开创河湖管理保护工作新局面 , 努力建设造福全省人民的幸福河湖 。
穆为民、顾雪飞出席会议 。
商丘市领导王战营、张建慧、陈向平、曹月坤、张树仁在商丘分会场收听收看会议 。 (中共商丘市委网信办供稿 河南日报 采访人员 李铮 张海涛 商丘日报采访人员 祁博)


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