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迈向农业高质量发展

迈向农业高质量发展
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7月初 ， 社旗县下洼镇余庄村食用菌种植专业合作社香菇基地内 ， 百余座大棚在阳光下熠熠生辉 ， 大棚内整齐摆放的菌棒上“伞花”点点 ， 工人们正有条不紊地采摘、分拣、装箱 ， 一派忙碌的丰收景象 。
新冠肺炎疫情期间 ， 该合作社想方设法减轻疫情影响 ， 通过保鲜库冷储、烘烤加工制干菇、电商营销、送货上门等方式增加收入 ， 从小有盈利到目前预计年收益近200万元 。 下洼镇的香菇特色产业越做越大 ， 撑起了当地群众的脱贫致富“伞” 。
作为农业大省 ， 河南近年来撑起了越来越多的致富“伞” ， 丰富的特色农业不断鼓起了农民的腰包 。 我省以供给侧结构性改革为抓手 ， 加快推进高效种养业和绿色食品业转型升级 ， 着力延伸产业链、提升价值链、打造供应链 ， 不断提高农业质量效益和竞争力 ， 在探索农业高质量发展的道路上越走越稳 ， 越走越开阔 。
保障重要农产品供给“米袋子”“菜篮子”更充盈
粮食生产是河南的优势和王牌 。 “三夏”期间 ， 采访人员在走访中发现 ， 从豫东平原到豫西丘陵 ， 从黄河之滨到淮河之畔 ， “弱筋”“强筋”起舞中原、“优质”“专用”效益凸显 ， 优质小麦成为小麦产业发展的耀眼“明珠” 。
2016年以来 ， 我省以“四优四化”为重点 ， 加快优势特色农业发展 ， 推进农业供给侧结构性改革 ， 支持建设了223个优势特色农业示范基地 ， 带动全省优势特色农业快速发展 。
优质专用小麦快速发展 。 从2016年的600万亩到2019年的1350万亩 ， 我省优质专用小麦种植面积不断增加 ， 占到了全省小麦种植面积的1/6 ， 形成了豫北强筋小麦生产适宜区、豫中东强筋小麦生产次适宜区和豫南沿淮弱筋小麦生产适宜区 。 各地还以村、乡为单位 ， 发展“一村一品”“多村一品”“一乡一品” ， 形成单品种集中连片种植区 ， 2019年 ， 全省千亩以上的单品种集中连片种植区面积达1258万亩 。
不仅仅是优质小麦 ， 我省优质花生种植面积也由2016年的1690万亩发展到现在的2300万亩 ， 居全国第一位；优质草畜产业发展成效显著 ， 全省3年新增肉牛82.2万头 ， 新增奶牛15.6万头 ， 伊赛、伊利、蒙牛、君乐宝、花花牛等龙头企业舞动中原；优质果蔬稳中调优 ， 水果质量持续向好 ， 灵宝、陕州等黄土高原苹果产区已成为国家优质苹果生产区 ， 蔬菜产业则形成了以杞县、中牟大蒜 ， 柘城、临颍小辣椒等为代表的生产基地 。
2019年 ， 全省十大优势特色农业产值达4994亿元 ， 占农林牧渔业总产值比重达到58.5% ， 3年提高了6.7个百分点；全省农村居民人均可支配收入达到15163.75元 ， 比上年增长9.6% 。 “优势特色农业不仅成为农业高效发展的‘金名片’ ， 也实实在在让农民的‘钱袋子’鼓了起来 。 ”省农业农村厅发展规划处处长张鸿雷说 。
【迈向农业高质量发展】“粮头食尾”“农头工尾”农业有赚头有奔头
6月下旬 ， 一则好消息从省政府新闻办召开的新闻发布会上传来：夏收工作已接近尾声 ， 全省优质专用小麦不仅种植面积较去年有所增加 ， 而且在收获前已有九成被企业订购 ， 实现优质优价 。
周口市雪荣面粉有限公司就是通过订单收购优质小麦的 。 “公司推行优质粮食种植、良种培育 ， 与种植户签订回收协议 ， 加价回收优质原粮 ， 每亩可使农民增收200元 。 ”该公司总经理朱振说 ， 企业有粮收 ， 农民有钱赚 ， 规模化订单种植 ， 提高了土地的收益率和利用率 ， “未来 ， 我们还计划吸纳十几个乡镇的70个合作社加入优质小麦产销联合体 。 ”
“粮头食尾”“农头工尾” ， 让农业有赚头有奔头 ， 这背后蕴含着我省着力推进粮食产业高质量发展的力量 。 延伸产业链 ， 提高小麦、玉米、稻谷、油料四大产品的加工度；提升价值链 ， 按照绿色化、优质化、特色化和品牌化的要求 ， 提高粮油产品附加值；打造供应链 ， 支持和鼓励核心企业构建各类产业综合体 ， 更好地满足消费者的需求 。
数字是最有力的证明：面制品、肉制品、油脂制品、乳制品、果蔬制品是我省农产品加工业五大优势主导产业 ， 其中火腿肠、面粉、方便面、挂面、米面速冻制品等产量均居全国第一位 ， 全国市场上火腿肠的1/2、方便面的1/3、馒头的1/4、汤圆的3/5、水饺的7/10都产自河南 。
大力推动绿色食品业转型升级 ， 不断巩固提升农产品加工大省的优势地位 。 2019年 ， 我省规模以上农产品加工业实现营业收入1.18万亿元 ， 居全国第二位 ， 农产品出口到130多个国家和地区 ， 河南已实现从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的华丽转身 。
迈向高质量建设现代农业强省
近年来 ， 我省作为全国农业大省的地位不断巩固 ， 粮食产量连续3年超过1300亿斤、占全国的1/10 ， 油料、蔬菜、食用菌和肉蛋奶等重要农产品产量均居全国前列 ， 主要农作物耕种收综合机械化水平达84.2% ， 农业农村经济发展站上了新起点 ， 由高速增长阶段转向高质量发展阶段 。
“当前 ， 农业发展的主要矛盾已由农产品供给的总量不足 ， 转向普通农产品供大于求和优质农产品供不应求并存 。 ”我省“三农”问题研究专家赵祯煜指出 ， 我省农业发展的质量效益依然不高 ， 农产品竞争力还比较弱 ， 农民收入长期低于全国水平 ， 这要求我们必须持续转变发展方式 。
推进农业高质量发展 ， 政策规划需先行 。 按照省委、省政府部署 ， 今年以来 ， 我省先后制定《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》和《关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的意见》《关于加快畜牧业高质量发展的意见》《关于加快发展农业机械化的意见》《关于加快推进农业信息化和数字乡村建设的实施意见》《关于加强高标准农田建设打造全国重要粮食生产核心区的实施意见》等 ， 构建推动农业高质量发展“1+N”政策体系 ， 加快建设现代农业强省 。
省委农办主任、省农业农村厅厅长申延平说 ， 构建推动我省农业高质量发展的“1+N”政策体系 ， 充分体现了省政府统筹推进农业农村高质量发展的战略设想 ， 既保持了政策的连续性 ， 又在深度和广度上进行拓展和创新 ， 在完善政策措施、推进农业农村高质量发展方面走在了全国前列 ， 传统农业大省正迈向农业高质量发展康庄大道 ， 加速向现代农业强省转变 。 采访人员刘红涛


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