12部门发文鼓励支持民营企业参与交通基础设施建设
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日前 ， 国家发改委、财政部、住房和城乡建设部等12部门联合发布《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》 。 意见指出 ， 要坚持各类投资主体一视同仁 ， 减轻企业负担 ， 解决民营企业参与交通基础设施建设发展的痛点堵点难点问题 ， 构建民营企业合理盈利的参与机制 ， 提升交通基础设施发展质量和效率 。 意见重点内容如下：
破除市场准入壁垒
合理设置资格条件 ， 不得以任何形式对民营企业参与交通基础设施建设运营设置限制性门槛 ， 不得以施工企业必须在施工所在地设立子公司为由限制民营企业参与项目投标 ， 不得在招标文件中提出明显超出项目特点和实际需求的资质资格、业绩、奖项等要求 。
创新完善体制机制
推广站城融合开发新模式 ， 以多层次轨道交通衔接枢纽为重点 ， 将枢纽地上地下及周边区域开发作为一个整体 ， 构建“一个主体”的建设开发新体制 ， 建立各类开发主体公平合理的利益分配机制、风险分担机制和协商机制 ， 鼓励民营企业通过独资、股权合作等方式参与依托既有枢纽的城市更新和新建枢纽区域综合开发 。
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塑造新型商业模式
支持和鼓励民营企业参与重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发、移动互联网服务、快递物流等业务经营 ， 推动铁路站城融合投融资改革 ， 因地制宜规划建设以铁路车站为载体的城市商业综合体 ， 打造公铁、铁水联运中心 。
拓展企业参与领域
拓宽社会资本参与城市停车设施建设运营渠道 ， 加快探索政府投入公共资源产权与社会资本共同开发的PPP模式 ， 构建政府引导、市场主导的城市智慧停车发展模式 ， 支持和鼓励民营企业推动5G、物联网、互联网等智能技术与停车设施建设、管理、运营深度融合 。
强化资源要素支持
支持民营企业规范参与交通基础设施PPP项目 ， 中国政企合作投资基金对符合条件的项目予以融资支持 。 吸引更多民营企业参与交通基础设施项目股改上市融资 。 支持符合条件的交通领域民营企业在科创板上市 。
【12部门发文鼓励支持民营企业参与交通基础设施建设】监制：肖正华主编：程小红责编：高洋洋
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