交易|星空独家︱数据安全法横空出世，ICT板块估值将再度推高大数据|网络安全

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文/星空下的小烧烤
编辑/菠菜的星空
今年5月总理在政府工作报告中特别点名了“打造数字经济新优势” 。那么，什么是数字经济？是：
5G？
工业互联网？
区块链和电子货币？
……
小烧烤查了各种定义都比较晦涩，简单的说就是通过网络基础设备，人类处理各种大数据产使得资源分配效率提高而产生的经济形态。
按这么说，上面那些常在炒股软件里出现的词汇都算是数字经济。更宽泛的说，整个ICT行业都和数字经济密切相关。 ICT行业有多重要？打开股票软件看看，从熊市一直涨到现在的行业，除了大消费就是ICT了。
所以， ICT行业从过去到现在再到未来，都注定是A股的王者。
从某种意义上说，得ICT者得天下。
你还能不重视ICT行业带来的数字经济吗？
到2019年底，我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2% 。作为全球GDP总量第二的大国，我国数字经济模式不仅引领中国经济转型，还全面引领全球经济新趋势。
7月5日，在此大背景下北京出台《数据安全法（草案）》（以下简称《草案）》。草案的意思就是早晚要落地执行的。

小烧烤认为该草案会进一步影响整个ICT行业的估值。这不仅是出于国家信息安全的角度出发立法，而且所有涉及信息的企业比如IT企业、互联网企业、APP企业、大数据企业、以及各类涉信息企业都受《草案》约束。小烧烤学习了一下，挑几个重点来看看：
1. 数据应用服务。
小烧烤依稀记得17年和19年两次监管重拳数据行业，多家响当当企业如数据堂、公信宝、同盾科技等进入调查行列，一时间行业从业者人人自危，望不到方向，开始龟缩前行。
扒蒜小妹也曾说， “数据产业就是一管就死，一放就乱，永远长不大。 ”
这次草案给数据产业划清了红线。小烧烤看来，是对数据活动采取极大包容，数据市场进入繁荣长大阶段。

《草案》第25、26、27条给数据活动以灵活性与自由性，只要具备管理制度、意识培训，技术做好预防保障，符合社会公德和伦理，出事及时报告即可；
对涉及个人信息的做好匿名化处理与风险控制就可以了；
涉及重要数据的要求稍高些，要求相关企业定责任人、定期评估和向上报告。对于重要数据的认定，留意一下当地政府发布的重要数据保护目录即可；
有一类ICT企业涉及线数据处理业务的，要申请许可牌照（此处不展开了）。

2. 数据采集（爬虫克星）。
数据活动的一个根本是有数在手，但移动APP企业违规采集用户数据、风控企业灰色获取客户信息、企业数据公司无节制抓取市面数据日益泛滥，是不可容忍的。
《草案》明确规范数据采集行为，第29条和42条禁止互联网公司、移动APP企业、数据公司等无限度收集各类数据，对来路不明数据要慎重获取，否则将面临最高一百万元罚款。
小烧烤建议，大大小小的互联网公司、移动APP公司、风控公司、商业数据公司、以及想用外部数据的企业都要认真研读《草案》。以前偷偷采集、超范围采集、无授权采集、无限爬虫抓取用户信息没有法律强制裁。监管部门顶多会给你个整改期，如不配合才会查处、处罚或下架，而《草案》出台意味对数据采集合规进入强监管。

3. 数据交易变现。
数据交易变现曾经是行业内比较灰色或模糊的地带。商家为了比你爸爸更了解你，就有人进行个人信息倒卖，以前过于粗暴，过于原始，自然而然造成个人信息大量泄露，严重侵害个人用户隐私权益。
而这次草案则是重在从源头去规范数据交易行为。对数据交易中介等中间环节等责任与义务进行最小化界定，有助于数据交易变现责任边界清晰，交易行为走上台面。《草案》中明确从事数据交易中介服务的机构在提供交易中介服务时，应当要求数据提供方说明数据来源，审核交易双方的身份，并存留审核、交易记录。
说白了，只要未来出事了，你留住底，链条别断，能让检查机关查到人，可溯源就行。
政府想看到的是，数据交易要有点水平，别无底线无节操，把市场搞乱，数据交易合规是大家都想看到的方向，数据可以在主体间有序流动，让ICT产业经济繁荣起来，带动国家数字经济发展，社会老百姓也能因此享受数据福利。
4. 政务数据。
政务系统建设是上一周期大数据发展应用的排头兵。依靠政务信息系统整合建设，一批ICT企业如，太极股份（002368）、浪潮信息（000977）、紫光股份（000938）、神州数码（000034）、中国联通（600050）、中国电信（00728）、腾讯控股（00700）等快速发展。政务数据应用也是这些企业的经营重要方向。
此《草案》清晰指导政务数据用途与应用方向。 “第37条国家机关委托他人存储、加工政务数据或者向他人提供政务数据应当经过严格的批准程序并应当监督接收方履行相应的数据安全保护义务” ，指明政务数据应用的严格性和与社会数据严格区别，严格的批准程序即意味着政务数据短期不得进入数据市场流动。
涉及政府项目的ICT企业不要莽撞碰红线，建议多谋求其他发展之法。如参与建设政务数据开放平台等，来支持政务数据定点、定期、定向的流动，投资人暂时不要信政务数据变现增值的大饼。
另外，《草案》中还涉及数据跨境方面，从之前的安全评估变成当下的批准提供，并有了出口管制与域外管辖等内容。
扒蒜小妹又痴情而懵懂的看了看我，问“说了半天，那监管部门是谁呀？”

因为是数据安全上升到总体国家安全观，涉及企业数据、个人信息、重要数据和政务等多类数据，监管体系是中央负责数据安全决策和统筹协调各地区、各部门负主体责任，各行业承担监管职责。
最后，小烧烤也要苦口一句，该《草案》是极大利好ICT企业和数字产业。除芯片电子硬件之外，下一个爆点很可能是数据应用、数据交易变现以及网络安全。我们星空不喜欢马后炮，建议有想法的小伙伴提前做打算，毕竟牛市已经上路了。
注：本文不构成投资建议，股市有风险，投资需谨慎，没有买卖就没有伤害。
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