中国新闻周刊|美国退出世卫,还欠2亿美元,专家:“特朗普为自己的失败惩罚他人”( 二 )


一损俱损
美国白宫的一个指控是 , 世卫组织两次拒绝宣布新冠疫情构成“国际关注的公共卫生突发事件(PHEIC)” 。 劳丽·加勒特认为 , 美国把中国和世卫组织当“替罪羊” , 但中止与WHO的关系会在很多方面给美国带来伤害 。
退出世卫组织需要得到参议院的批准 , 偿还所有债务 。 根据美国凯撒家庭基金会的信息 , 过去10年 , 美国的会费每年在1.07~1.19亿美元之间 。 特朗普政府还未缴纳2019年的8100万美元以及2020年的1.18亿美元会费 。 奥巴马政府时期承诺要在2018至2019年度给世卫组织的9亿美元承诺也尚未兑现 。
劳丽·加勒特分析 , 即便特朗普能够克服资金上的障碍 , 他的做法也会损害美国形象 , 割断美国与其他健康联盟的联系 。 当特朗普“像个脾气暴躁的小孩子”一样怪罪别人时 , 其他国家正忙于建立研究联盟 , 致力于共同寻找新冠肺炎的治疗方法和疫苗——其中一些集体协议是世卫组织内部强制达成的 。 第一个有效的疫苗可能来自美国 , 但也有同样的可能性来自中国、欧洲、亚洲或者拉丁美洲 。
黄严忠补充道 , 美国退出世卫组织的一个理由是中国主导了该组织 , 但这个举动可能会反过来进一步加强中国在WHO的影响力 。 据他分析 , 中国在人员和资金投入上不是WHO的主要贡献成员 , 中国只贡献了世卫组织总预算的1.5% , 相比之下 , 美国贡献了16%;WHO的中国雇员只有40个 , 占比不到1% 。
但黄严忠指出 , 中国的影响力近年来不断增强 。 美国退出世卫组织的决定可能意味着该组织将越来越依赖中国的领导和支持 。 特朗普4月首次宣布美国将暂停资助WHO后 , 中国承诺向WHO捐赠3000万美元用于抗击新冠疫情 。
750名全球卫生和国际法领域的专家在6月30日致美国国会的一封信中表示 , 美国退出WHO将导致该组织缺乏足够的资金以进行试剂检测、接触者追踪和疫苗研发方面的项目 , “将可能导致美国人和外国人丧命” , 并延长大流行时间 。
7月7日 , 来自两党的公共卫生官员、法律学者和国会议员对美国退出世卫组织之举提出谴责 , 称在新冠疫情流行期间 , 此举将导致生命损失 , 阻碍美国在全球疫情数据共享和疫苗研究方面的可及性 , 并给予中国在联合国更大的影响力 。
2020年民主党总统候选人拜登在推特上表示 , “我就任总统的第一天 , 就会重新加入WHO , 并重建我们在世界舞台的领导力 。 当美国参与加强全球卫生时 , 美国人更安全 。 ”
不过 , 也有支持的声音 。 比如众议院监督委员会副主席、共和党众议员詹姆斯?科默(James Comer)称退出WHO是“正确的决定” 。 他在一份声明中说:“在WHO进行认真的改革之前 , 它不配我们的钱或我们的成员资格 。 ”
劳丽·加勒特写道:(特朗普)这种幼稚的行为所带来的痛苦正体现在新冠疫情的战场上 , 也体现在每一个依赖世界卫生组织提供紧急食品、儿童免疫、基本药物和指导的贫困社区 。 特朗普决定为自己的失败而惩罚他人 , 这在他的总统任期内一点也不奇怪——但完全应该受到谴责 。


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