军械武器控|俄罗斯努力增强核力量的动因分析
自核武器问世以来 , 由于其具备特殊的毁灭能力 , 不但具有实战效用 , 还具有威慑效用和政治效用 , 因此核武器已经超过了军事装备的范畴 , 成为大国国际政治、外交斗争的重要工具 。 核战略是关于如何使用核武器以达到国家政策和军事战略目的的科学和艺术 。
核战略是由战略目标、战略实施方案和战略打击力量等几个具体要素构成的统一体 , 是一个国家为实现一定的政治目标而对核威慑的运用 , 是在国家政策和战略观理论基础上 , 受政治、军事、财政等因素影响而形成的国家战略 。 核战略思想决定了一个国家的核力量发展和核力量运行战略 , 对核力量的建设、发展和运用具有重要的指导作用 , 因此 , 在探析俄罗斯努力增强核力量的动因时 , 我们首先要分析俄罗斯的核战略 。
苏联解体后俄罗斯的核战略转变
冷战结束后 , 俄罗斯成为仅次于美国的核大国 。 作为国家安全战略的重要内容 , 核战略随着俄罗斯国家安全战略的演变进行了多次调整 , 总体上讲 , 在后冷战时期 , 俄罗斯核战略进行了3次大的调整 。
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俄罗斯独立之初 , 由于忙于继承和处理苏联解体后庞大的政治、军事、经济等遗产 , 加上当时受“回归西方”、“亲西方”等大西洋主义思潮的影响 , 俄罗斯在政治上致力于融入西方 , 其核战略继承了苏联后期的“单纯防御”军事战略理论中的核战略 , 在核武器发展上遵循“合理足够”原则 , 信守“不首先使用核武器”的承诺 。 在这一时期 , 俄罗斯国家安全战略和核战略的制定犯了国际主观主义 , 以为只要俄罗斯向西方国家“投桃” , 西方就会“报李” 。 后来的事实证明 , 俄罗斯一厢情愿的想法没有获得预期的回报 , 而且还让国家陷入了危险的境地 。
【军械武器控|俄罗斯努力增强核力量的动因分析】在俄罗斯独立之初 , 西方国家为了稳住俄罗斯 , 承诺向俄提供巨额的经济援助 。 据统计 , 自1992~1995年间 , 西方国家计划向俄提供约670亿美元的援助 , 但俄后来发现 , 西方国家口惠而实不至 , 对俄援助不到其承诺的一半 , 而且在援助时附加大量的政治经济条件 , 其援助的真实目的是削弱俄罗斯 , 将俄罗斯沦为不对西方国家构成威胁的大国 。 西方国家从1993年开始酝酿北约东扩计划 , 进一步让俄认清了西方国家的真实面目 。 1993年年底 , 俄罗斯颁布了《俄罗斯联邦军事学说的基本原则》 , 标志着俄罗斯国家安全战略从“单纯防御”转变为“积极防御” 。 随着国家安全战略的转变 , 俄罗斯核战略也进行了调整 , 放弃“不首先使用核武器”的承诺 , 强调核遏制的作用 。 在后来制定的“现实遏制”国家安全战略中 , 核遏制是核心 , 强调核力量是确保国家安全的一项重要因素 , 俄必须拥有强大的核力量 , 把核武器作为应对北约东扩、对付侵略、防止核战争和大规模常规战争爆发的惟一可靠保证 。
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在核遏制战略指导下 , 核力量建设被放在整个国防建设的优先地位 。 2000年 , 普京当选为俄罗斯联邦总统 。 在第一个任期内 , 普京面对内忧外患(内忧主要是经济持续衰退、国内矛盾丛生;外患主要是西方国家进一步打压俄罗斯 , 抢占苏联解体后留下的政治真空) , 继承了叶利钦后期的核遏制战略 。 “9·11”事件后 , 美国对其核战略进行了大幅度修改 , 在2002年的《核态势评估报告中》 , 将俄罗斯列为第一个必要时进行核打击的国家 。 作为对美国进攻性核战略的回应 , 俄罗斯也调整了其核战略 , 提出了“先发制人”的核战略 , 在继续坚持“首先使用核武器”的承诺基础上强调“先发制人”的核打击原则 , 核力量的使用范围进一步扩大 , 核武器不但适用于核战争 , 也适用于常规战争 , 核打击对象和使用空间也呈现出泛化的趋势 。 梅德韦杰夫上台后 , 其延续了普京时期的“先发制人”核战略思想 。
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