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全国能源信息平台|引领全球气候治理离不开油气行业低碳行动( 二 )


美国企业积极推动碳捕集与封存(CCUS)技术部署 。 尽管埃克森美孚、雪佛龙或康菲等企业没有欧洲同行激进 ， 但面对公众和机构投资者的压力 ， 也在积极采取CCUS等技术研发以及持续剥离油砂等“高碳”资产等方式推进低碳化 。 其中CCUS技术更是美国油企履行气候责任的名片 ， 美国政府对于CCUS的支持力度不断提升 。 美国45Q法案规定：二氧化碳用于提高石油采收率可获得35美元/吨的补助 ， 而将其封存在指定地点可获得50美元/吨的补助 ， 享受12年的税收抵减 。 2019年12月 ， 美国国家石油委员会受美国能源部委托 ， 发布了《迎接双重挑战：碳捕集、利用和封存规模化部署路线图》报告 ， 提出要进一步巩固美国在CCUS领域的领先地位 ， 加快实现CCUS项目的大规模部署 ， 并提出了25年内实现大规模CCUS技术部署的路线图 。
发展中国家企业低碳行动以跟随为主 。 发展中国家油气企业既没有欧洲企业激进 ， 也没有美国的CCUS技术优势 ， 倾向于通过提升能效、降低甲烷和常规火炬排放等措施以实现碳减排目标 。 如沙特阿美加入了世界银行的“2030年常规火炬零排放行动计划” ， 并计划在2023年以前投资500万美元以达到10GW可再生能源装机容量 。 巴西石油自2006年开始披露碳排放数据 ， 2008-2017年间从天然气开采中分离并重新注入了700万吨二氧化碳 ， 并计划在2017-2027年间继续在低碳技术领域投入十亿美元 。 墨西哥石油公司宣布了到2021年实现二氧化碳排放当量下降25%的目标 。
中国企业低碳影响力持续提升 。 为落实党中央“推进能源生产和消费革命 ， 构建清洁低碳、安全高效的能源体系”要求 ， 中石油、中石化、中海油等中国油气企业积极推进绿色低碳转型 ， 各自制订了绿色发展相关行动计划 。 中国石油制定了《低碳发展路线图》 ， 提出将天然气作为低碳发展的主要抓手 ， 积极发展风能、氢能、太阳能、地热能、生物质能等新能源 ， 推进CCUS技术的商业化应用 。 中国石油吉林油田的二氧化碳驱油示范工程自2008年运行以来二氧化碳累计埋存量近150万吨 ， 形成了完备的技术体系 ， 成为中国的一张低碳名片 。 中国石油2015年加入了油气行业气候倡议组织（OGCI） ， 联合发布了甲烷减排倡议 ， 提出的新疆CCUS中心被列入OGCI五大CCUS中心之一 ， 受到国际社会的广泛关注 。 2020年5月 ， 包括中国石油在内的12家OGCI组织成员CEO联合发表公开信 ， 呼吁不要因新冠肺炎疫情延误应对气候变化行动 ， 收获国际媒体和社会的积极评价 。
我国油气行业低碳行动有待统筹协调
把握应对气候变化的统一立场 ， 争取规则话语权 。 欧美国家的一些非政府组织、学术机构以及商业咨询公司借助发达国家的话语权优势 ， 建立了复杂繁多的企业气候责任评价方法和指标体系 ， 成为企业低碳发展水平的“裁判员” ， 并开始对企业的投资融资、生产经营形成实质影响 。 中国企业如缺乏对国际气候规则的深刻理解和风险评估 ， 则可能落入某些气候变化激进立场的陷阱 。 因此 ， 中国油气企业应统筹协调碳排放信息披露、低碳绩效评价、低碳技术合作的统一立场 ， 积极支持建立中国主导的有关气候标准、倡议、规则 ， 积极争取应对气候变化规则制定的话语权 ， 把握低碳发展的主动权 。
构建应对气候变化的统一理念 ， 推广中国价值观 。 近年来应对气候变化正在从一个科学议题向一种价值观演变 。 在这一进程中 ， 国际油气企业 ， 特别是欧洲油气企业事实上主导了油气行业低碳发展方向的议题设置 ， 其他国家地区的企业总体处于跟随状态 。 中国油气行业应在国际低碳发展趋势深入分析的基础上 ， 形成关于应对气候变化认识的统一理念 ， 建立易于大众接受的传播和表述方式 ， 讲好企业应对气候变化的“中国故事” ， 宣传中国企业低碳发展的优良实践 ， 为发展中国家提供转型借鉴 ， 为解决人类应对气候变化问题贡献中国油气企业的独特智慧和方案 。


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