民办幼儿园|暗着多收、明着少退 民办幼儿园为何“退费难”( 二 )
“咬牙撑到9月,如能正常开园,就还有生机 。”多名幼儿园举办者表示,但若疫情导致秋季开园招生情况不佳,机构萎缩甚至倒闭恐在所难免 。“现在手里多一分钱就多一分希望 。”
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寻求共赢:切实维护家长权益支持民办园渡过难关
多名专家表示,民办幼儿园直接关系到我国幼儿就学率高低 。据教育部数据,当前民办幼儿园幼儿在园人数超过2600万人 。
“民办学前教育承担着全国55%在园儿童教育和培养的任务,这其中一大半又是民办非普惠园 。”杨志彬表示,如果民办幼儿园特别是民办非普惠园因阶段性经营困难大量关停,将可能直接损害适龄儿童就学的重要权利 。“应设法帮助民办园渡过难关,避免给家长和社会造成更大损失 。”
对于维护家长合法权益,北京朝阳区律师协会副会长、律师万欣认为,园方应根据主管部门规定将预收取的保育、教育、伙食费、杂费等相关费用退还至学生的监护人 。“园方困难应合理考虑,但不能违法转嫁给家长,这是寻求共赢的基础 。”
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对于家校之间的法律纠纷,北京市第三中级人民法院法官邓青菁认为,网课等灵活方式授课确实提供了教育服务,园方亦可据此与家长再行约定收取适当费用,但不应认为是履行了原合同 。山西省教育厅等多部门明确规定,“学校通过在线教育、疫情结束后补课等方式完成教育教学计划,可不退学费”这一规定“不含幼儿园” 。
对于部分民办幼儿园经营难,杨志彬建议对相关民办园的补贴应更多倾向以学位数、教师数等为依据实施 。
成都市锦江区小天使幼儿教育集团董事长冯流英等人建议,疫情期间有关部门应加大对民办非普惠园的金融支持,拓宽相关机构贷款路径 。
【民办幼儿园|暗着多收、明着少退 民办幼儿园为何“退费难”】21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,切实维护学员家长合法权利的同时,政府应考虑为相关幼儿园提供更具长期帮扶效应的措施,这样更有助于维护社会教育资源的系统性稳定 。
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