中新网|“疫”外之乱，这些事何时靴子落地？
多年以后 ， 当人类回望21世纪第三个十年的开始 ， 应该不会忘记那场汹涌而来的疫情 。 因为 ， 它创造了如此多的世界纪录 ， 留下了如此多的伤痛与眼泪 。
然而 ， 人们会否记得 ， 疫情之外的那些交锋、对峙、博弈与撕裂 ， 是如何深远地影响和塑造着全球格局……
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2020年上半年 ， 国际局势风云变幻 。
【击杀与复仇】
不同于各国民众对2020年“世界和平”的美好想象 ， 在中东 ， 这一年以一场击杀与复仇 ， 拉开序幕 。
当全球各国还沉浸在迎接新一年开始的喜悦之时 ， 1月3日 ， 一名“关键人物”死亡所留下的阴影 ， 笼罩中东 。 伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”指挥官苏莱曼尼 ， 命丧于美军空袭 。 高亢的反美情绪 ， 如潮水般席卷了伊朗 ， 促使这个国家将“愤怒的复仇导弹”投向了多个美军驻伊拉克基地 。
40年前断交以来 ， 美伊双方的对抗实质上从未停歇 。 两年前 ， 特朗普政府退出伊核协议并施加制裁 ， 试图掐断伊朗经济命脉；如今 ， 苏莱曼尼死去 ， 旧痕未愈 ， 又添新伤 。 较量持续升级 ， 战争似乎一触即发 。 4月 ， 双方舰艇一度在波斯湾惊险对峙 ， 相距不足10米 。
但与预想相比 ， 美伊并未再让双方卷进更直接、更大规模的军事冲突当中 。 它们各退一步 ， 回归到追加制裁与强硬喊话的老套路上来 。
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当地时间1月6日 ， 成千上万的伊朗民众走上德黑兰街头 ， 向被美军击杀的高级军官苏莱曼尼表示敬意 。
半年过去了 。 这幕硝烟大戏的最新进展 ， 是伊朗为了纪念苏莱曼尼祭出的一招：以“谋杀与恐怖主义”罪名 ， 请求国际刑警组织协助向美利坚现任总统唐纳德·特朗普等30多人 ， 发出“逮捕令” 。
“即使他的任期结束 ， 对他的起诉仍将继续” 。 伊朗官方通讯社指出 ， 目标很明确 ， 特朗普是“头号被告” 。
根据联合国决议 ， 对伊朗的武器禁运令 ， 2020年10月将到期 。 尽管伊朗总统鲁哈尼已警告 ， 若美国把对伊朗的禁运延期将致“严重后果” ， 美国国务院伊朗事务特别代表布莱恩·胡克还是现身中东 ， 继续兜售“伊朗威胁论” ， 拉拢相关国家共促联合国延长武器禁运 。
美国政府正考虑“动用军事力量” ， 阻止伊朗“获得核武器”——胡克透露 。 在如此形势下 ， 分析认为 ， 2020年下半年 ， 美伊关系将持续恶化 ， 甚至不排除走向“热战”的可能……
【撕裂和怒火】
引燃中东“火药桶”的美国并未料到 ， 有朝一日 ， 自己会院内“起火” 。 这把大火 ， 甚至“烧”到了白宫、五角大楼和国会山 ， 直接让许多美国城市 ， 沦为打砸抢烧后满地狼藉的“战场” 。
这就是非裔男子弗洛伊德遭白人警察锁喉致死事件 ， 在美国烧起的反种族歧视怒火 。 在这场民权运动和非正义目的鱼龙混杂的反抗活动中 ， 种族伤痛 ， 披着南北战争的硝烟和奴隶主棉花地的残叶 ， 蕴着一代代非裔流下的血泪与汗水 ， 跨越几世纪的历史尘埃 ， 席卷2020年的美国 。
呐喊 ， 在美国各州回响、爆裂、激荡 ， 并外溢到全球多国 。 6月初 ， 抗议活动席卷全美140城 。 数千人在纽约时代广场挥舞标语 ， 高呼“黑人的命也是命”；在华盛顿特区 ， 抗议者躺在街道上 ， 高喊弗洛伊德的遗言——“我无法呼吸” 。 英国、德国、加拿大、巴西……数十个国家 ， 引爆大规模游行 。
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美国非裔男子弗洛伊德追悼会现场 ， 抗议者聚集 。
美国社会需要秩序 ， 也需要冷静 ， 加之11月总统大选当前 ， 无论反抗者的疾呼有没有被认真对待 ， 白宫宝座上的特朗普都不得不打起精神 ， 应付各种复杂局面 。
6月21日 ， 完成疫情以来首场竞选集会的特朗普 ， 罕见被美媒采访人员拍到下飞机后疲惫不堪的一面 。 74岁的他手拿“让美国再次伟大”的红帽子 ， 领带和衬衫最上面的扣子都散开着 。 面对等待的采访人员 ， 特朗普一言未发 ， 只挥了挥手 ， 便径直走进白宫 。
“出师不利”——媒体这样评价 。 更罕见的是 ， 素来自负满满 ， 以“强人”性格示人的特朗普 ， 暗示自己可能输掉大选 。 毕竟 ， 2020年美国股市四次熔断创下历史纪录 ， 失业率一度升至“大萧条”以来最高 ， 社会撕裂程度前所未有 ， 民主党对手拜登民调领先优势持续扩大 ， 一切都把特朗普架到“火”上炙烤 。
接下来几个月 ， 一场激烈的角逐将开始 ， 这不仅是谁胜谁负的问题 ， 更是美国未来走向的问题 ， 也事关全球局势的重大变化 。
【起点到归零】
太平洋这一侧 ， 韩国总统文在寅 ， 也将期待的目光投向美国 。 因为韩朝关系在上下半年交接之际的倏然变化 ， 让他意识到有一件事需要尽快提上日程——那就是已停滞一年的朝美领导人会谈 。
文在寅表态称 ， 韩方将尽最大努力 ， 让朝美领导人在今年美国大选前再次举行会谈 。 虽然此前外界认为 ， 特朗普可能会在11月美国大选前夕 ， 就美朝关系的走向抛出一个“十月惊奇” ， 但就目前形势来看 ， 一切谈何容易！
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当地时间6月16日 ， 韩国统一部证实 ， 位于朝鲜开城工业园内的朝韩联络办公室大楼被爆破 。
朝鲜外务省第一副相崔善姬近日表明 ， 朝鲜对朝美首脑会谈已“无兴趣” ， 认为朝美对话只不过是美国处理政治危机的工具 ， 朝鲜没有必要再与美方坐到一起 ， 举行面对面对话 。
多次释放谈判信号被美国无视、韩国纵容“脱北者”团体散布反朝传单……经过观察 ， 朝鲜在上半年的最后一个月 ， 发出了警告 。
宣布切断与韩国间一切联络——炸毁两国间的“对话窗口” ， 即耗资170亿韩元(约合人民币1亿元)的朝韩联络办公室——进一步加强军事力量 ， 以应对美国长期性军事威胁——这是朝鲜在对韩美关系问题上 ， 分几步走实施的重要举措 。
美国则以一纸行政令回应——宣布延长对朝制裁一年 。
朝、韩、美领导人最初在全世界目光下 ， 在韩朝边界向着半岛和平之路踏出的第一步起点 ， 目前趋近于归零 。 在美国大选前 ， 他们还有机会再聚首对谈吗？
【“分家”VS难断】
在欧洲 ， 另一处关系破裂了——在公投脱欧1300多天后 ， 英国于2020年1月31日正式脱离欧盟 ， 结束了英欧维系47年的“婚姻” 。
脱欧协议数次被否、“离婚”日期三度延迟、两任首相被“拉下马”……在经历了1000多个日夜的“高能”博弈之后 ， 筋疲力尽的谈判者们发现 ， 看起来终于勉强达成一致的结局 ， 仅仅是开始 。
按照协议 ， 2020年12月31日之前 ， 英欧关系将处于过渡阶段 ， 同时 ， 双方会展开未来关系的谈判 。 当时意气风发、雄心勃勃的英国首相约翰逊 ， 不仅没料到自己将来有一天会因为感染新冠差点命丧ICU病房 ， 似乎也没能仔细考虑 ， 想在“脱欧”过渡期结束前与欧盟达成广泛协议 ， 在实操层面会遇到什么样的困难 。
“吃螃蟹的人”要考虑太多未知的问题 。 最大程度地未雨绸缪 ， 并及时为自己所在的阵营争取到最大利益——作为一场满城风雨的“离婚官司” ， 注定不会太体面 。
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当地时间2020年1月29日 ， 欧洲议会投票批准“脱欧”协议 。 投票结束后 ， 在场议员举杯告别 。 中新社发 欧盟供图
欧盟期望 ， 未来的欧英关系协议包括涵盖贸易、运输、司法合作和渔业等全部领域的争端解决机制 。 一旦一方明显违反 ， 另一方可依机制中止协议部分内容 ， 以示报复 。 然而 ， 英国政府一直反对欧盟提出的“治理”设想 ， 认为双方应分领域达成一系列协议 。 即使分开 ， 双方的纠葛仍“剪不断 ， 理还乱” 。
英国水域开放程度、是否继续享有在欧洲市场的免关税、免配额等特权 ， 是否保持与欧盟一致的市场监管法规、是否能为企业确保公开公平竞争环境、为欧洲渔民提供平衡、长期的解决方案等 ， 在距离2020年结束仅有半年时 ， 一切仍是未知数 。
经过多轮无果而终的谈判 ， 下一轮谈判预计将于7月20日举行 。 德国总理默克尔已公开提醒 ， 英欧之间仍有可能无法达协议 ， 德国和欧盟需为此做好准备 。
【中新网|“疫”外之乱，这些事何时靴子落地？】靴子何时落地？也许 ， 一直要等到2020年结束的那一天 。
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