华盛顿|共和党坚决反对！“美国第51州”美梦难圆
6月26日 ， “华盛顿特区升格为州”的提案在美国众议院获得通过 ， 让“美国第51个州”的话题重获关注 。 自从1959年夏威夷成为美国第50个州后 ， 虽然美国国内、海外领地乃至不少其他国家和地区提出申请成为“美国第51个州” ， 但都因为各种因素而美梦破灭 ， 以至于“美国第51个州”已经成为流行文化中的一个梗 。
【华盛顿|共和党坚决反对！“美国第51州”美梦难圆】党争让华盛顿特区“立州梦”破灭
众所周知 ， 初生的美利坚合众国首都在费城 ， 但在随后的独立战争中 ， 费城、纽约等适合成为首都的大城市相继陷落 ， 各州代表一直为“哪里才适合做美国首都”争吵不休 。 最终作为折中方案 ， 弗吉尼亚州和马里兰州各“让地5英里”作为新首都的所在地 ， 定名为“哥伦比亚特区” 。
1878年 ， 哥伦比亚特区下辖的三个行政单位（华盛顿市、华盛顿县、乔治敦镇）合并为华盛顿市后 ， 华盛顿市已覆盖面积本来就不大的特区全境 ， 因此特区政府、议会都被取消 ， 由华盛顿市政府取而代之——这个市政府本身也非常畸形：自1800年建市直到1974年 ， 长达174年历史都没有专职市长 ， 而是由美国总统兼任 。 美国首都也从这时开始被称为“华盛顿哥伦比亚特区”（华盛顿特区） 。
【华盛顿|共和党坚决反对！“美国第51州”美梦难圆】华盛顿特区民众对这种不伦不类的状况十分不满 ， “我们交税、参军服役并为美国经济做贡献 ， 却无法享有全部公民权” 。 他们自南北战争后一直试图将特区升格为州 。 要知道 ， 美国各州享有非常优厚的政治待遇：拥有选举总统的关键要素——选举人票名额 ， 可以直接选举州长 ， 拥有联邦参议院的议席（每州两个）和众议院的全权议席（华盛顿特区在1964年之前没有众议院议席） ， 拥有独立的地方财政权等 。
自19世纪末至二战后 ， 华盛顿特区民众发起“争取特区合法权益”的运动 。 1959年 ， 阿拉斯加和夏威夷相继成为美国第49个和第50个州后 ， 华盛顿特区大受鼓舞 。 田纳西州参议员柯佛维尔率先发起并通过了赋予特区选举总统、副总统权力的宪法修正案 。 该修正案规定 ， 华盛顿特区获得3个总统、副总统选举人名额——这与佛蒙特、北达科他、阿拉斯加等人数较少州的选举人名额相同 。 1973年 ， 美国国会又以恢复华盛顿市政府、市议会的形式 ， 将地方行政权力交还给地方 。
眼看升格为州的第一步已经成功迈出 ， 1978年加州民主党籍众议员爱德华兹首次提出“华盛顿特区应被视作一个州” 。 同年3月23日和8月22日 ， 他提出的修正案分别在众议院和参议院获得通过 。 但在随后7年里 ， 该修正案仅在新泽西、密歇根、俄亥俄等16个州议会获得批准 ， 未达到38个州批准的“3/4门槛” ， 华盛顿特区成为“第51个州”的第一次正面努力 ， 就此失败 。
1993年 ， 华盛顿特区第二次“立州尝试”在众院诉诸表决 ， 结果以153票对277票被否决 。 在历次“立州”投票中 ， 总体上是共和党反对、民主党赞成 。 因为华盛顿特区的非洲裔美国人比例在1970年就已高达71% ， 他们几乎都投票给民主党 。 照此趋势 ， 未来民主党将稳获“新州”的两个参院议席 。 难怪外界普遍不看好这次“立州”提案闯关共和党掌控的参议院 。 参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔公开表示 ， “只要我还在这里 ， 这事就没得商量” 。
（环球时报）
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