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山西多举措保市场主体 为稳就业、保就业持续发力

山西多举措保市场主体 为稳就业、保就业持续发力
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6月24日 ， 山西省政府新闻办举行新闻发布会
作者：吴晖
“今年以来 ， 山西省委、省政府面对新冠肺炎疫情冲击 ， 始终坚持人民至上 ， 坚决扛起稳就业、保就业重大政治责任 ， 进一步强化政策措施 ， 统筹推进疫情防控和就业增收工作 ， 稳住就业基本盘 。 ”在山西省委宣传部副部长、山西省政府新闻办主任张羽看来 ， 及时研究制定帮扶措施 ， 发挥政策集成效应 ， 有助于促进居民就业、增加群众收入 ， 稳住就业基本盘 。
就业是最大的民生 。 稳就业、保就业是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重中之重 。 6月24日 ， 山西省政府新闻办举行新闻发布会 ， 山西省市场监督管理局、国家税务总局山西省税务局（以下简称“山西省税务局”） ， 就该省稳就业、保就业相关帮扶措施进行了介绍 。
山西多举措保市场主体 为稳就业、保就业持续发力
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山西省委宣传部副部长、山西省政府新闻办主任张羽
助力市场主体发展
“保市场主体”是“六保”的基础 ， 也是维护经济运行的关键环节 。 据山西省市场监督管理局二级巡视员郭新安介绍 ， 上半年以来 ， 山西全省新增各类市场主体18.4万户 ， 其中新增企业6.2万户 ， 按照每户企业吸纳7.9人就业计算 ， 可新增48.98万个就业岗位；新增个体工商户11.9万户 ， 按照每户个体工商户吸纳1.6人就业计算 ， 可新增19.04万个就业岗位 。 这在疫情防控常态化的背景下 ， 非常难得 。
作为市场主体的登记注册部门和扶持个体经济发展的牵头部门 ， 山西省市场监管局高度重视市场主体的健康发展 。 为支持各类市场主体积极创业 ， 山西省市场监管局围绕打造“六最”营商环境 ， 加快推进“证照分离”改革全覆盖试点工作 ， 持续深化压缩企业开办时间 ， 落实名称自主申报、住所承诺制等便利化措施 ， 推行网上办、马上办、就近办、一次办 ， 特别是对新毕业大学生、复员转业军人创业就业开辟绿色通道 。
山西多举措保市场主体 为稳就业、保就业持续发力
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【山西多举措保市场主体 为稳就业、保就业持续发力】山西省市场监管局二级巡视员郭新安
同时 ， 山西省市场监管局会同相关部门出台《关于应对疫情影响支持个体工商户健康发展的若干措施》 ， 从落实全面复工复产的防疫保障、推动复工复产人员复位和流动性管理、物流保障需求、减免社保费用、实行税费减免、减免房屋租金、减免检测费用、加大信贷扶持力度等多方面切实解决个体工商户面临的困难和问题 。 据不完全统计 ， 目前山西省共有10657户个体工商户享受到了租金减免的政策优惠 ， 享受减免租金共计6025.3万元 。
针对个体工商户受疫情影响所面临的房屋租金压力大、现金流断裂融资难等问题 ， 郭新安在回答中国经济时报采访人员提问时表示 ， 在减免房屋租金方面 ， 通过牵头会同有关部门出台具体举措 ， 为承租者减免租金；主动靠前服务 ， 强化政策宣传引导 ， 落实好房租减免政策 。 在缓解融资难方面 ， 推进政银合作 ， 开展“百亿送贷”活动 ， 全面疏通个体工商户融资贷款渠道；发挥政府性担保作用 ， 通过放宽再担保备案条件、减低再担保费率、提高再担保分险比例、减低担保费率等方式 ， 加大有序复工复产的支持力度 。
确保税收优惠落实
当前 ， “六保”“六稳”“六新”任务艰巨 ， 为消除疫情给市场主体带来的不利影响 ， 山西省税务局充分发挥税收职能作用 ， 一手抓优惠政策落实 ， 一手抓服务提质增效 ， 积极帮助市场主体加速复工复产、复市复业 ， 用稳市场、保主体来稳就业、保民生 。
山西多举措保市场主体 为稳就业、保就业持续发力
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国家税务总局山西省税务局总经济师李渊
据山西省税务局总经济师李渊介绍 ， 今年前四个月（税款所属期） ， 山西省税务系统新增减税降费64亿元 ， 其中为民营企业减税36.3亿元 ， 占比59.33%；为个体工商户减税13.27亿元 ， 占比18.64% 。 全省实际税负明显下降 ， 企业复工复产进程逐月回升 。 5月份山西全省企业开具增值税发票金额达到上年同期的97.3% 。
不难看出 ， 税收优惠政策为民生托底、为企业纾困 ， 有力支持了山西省疫情防控和经济社会发展 。 对此 ， 李渊在会上介绍 ， 首先针对小微企业和个体工商户 ， 通过“应减尽减”来扩就业 。 截至日前 ， 已减免4225万元 ， 惠及1万余户个体工商户 ， 获减租金1.3亿元 。 其次为经营困难特别是资金压力大的企业 ， 以税款缴纳“能缓尽缓”来稳就业 。 再有针对贫困户、高校毕业生、失业人员和自主就业退役士兵等有关人员就业创业的 ， 则是采取税费优惠政策“顶格执行”来保就业 。
李渊表示 ， 下一步 ， 山西省税务局将积极推行“1+3”政策措施 ， 努力解决企业困难 ， 帮助市场主体渡过难关 。 “1”是一项政策 ， 进一步延长疫情期间出租方减租享受税收优惠政策执行期限 。 “3”为三项措施 ， 即简化开办程序 ， 将符合条件的新登记企业首次办税时申领增值税发票时间由1个工作日内压缩至0.5个工作日内；优化办税方式 ， 将“非接触式”办税缴费事项由193项增加到210项；加强银税合作 ， 通过“以税促贷”“以信换贷” ， 进一步帮助企业纾解融资困难 。


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