来华两个7!外资来华之路更宽了(锐财经)( 二 )
对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡认为,疫情发生以来,世界许多国家的投资自由化程度有所回退,这使得2020年版外资准入负面清单的出台具有和往年不同的意义 。“可以说,负面清单的不断压缩是中国推动投资自由化水平不断提高的重要方式 。”
在李大伟看来,在疫情对各国经济造成严重冲击的背景下,中国统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持在扩大开放中推进复工复产,对内外资企业统一适用各项支持政策,为外商投资提供了更加开放的投资环境,用实际行动践行对外开放承诺 。“此次缩减外商投资准入负面清单,表明了中国坚持以高水平开放促改革促发展、坚决反对‘逆全球化’的决心,有利于进一步凝聚共识,共同推动全球化深入发展 。”
确保新开放措施落地
开放水平不断提高,外商投资信心增强 。数据显示,2017-2019年,在全球跨国投资连续下滑的背景下,中国吸引外资分别达1363亿美元、1383亿美元、1412亿美元,稳居世界第二位 。今年5月,中国实际使用外资686.3亿元人民币,同比增长7.5% 。
2020年版外商投资准入负面清单将于7月23日施行 。崔凡认为,压缩外商投资准入负面清单,有利于外资扩增量稳存量 。“每一个负面清单条目的取消或放宽都意味着一个更加开放的领域,会带来相应的外资流入 。”
以汽车领域为例,2018年,中国取消专用车、新能源汽车外资股比限制后,特斯拉在美国之外首个超级工厂落户上海,一期工程在2019年跑出了当年开工、当年投产、当年交付的“特斯拉速度”;扩大投资规模的二期工程正在加速建设 。
“可以预见,今年放开商用车制造外资股比限制和最晚于2022年取消乘用车外资股比限制,将带来各大汽车业巨头对中国的进一步投资 。”崔凡说 。
接下来,如何确保2020年版外商投资准入负面清单的落实?国家发改委明确,将会同商务部等部门以及各地方,严格按照《外商投资法》及其实施条例要求,切实做好外商投资准入负面清单落实工作,确保新开放措施及时落地,提高各项政策一致性 。负面清单之外的领域,给予内外资企业平等待遇,任何单位不得设置单独针对外资的准入限制 。
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