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上观新闻|中国不买是中国的损失？加拿大“天坑”拿什么填

上观新闻|中国不买是中国的损失？加拿大“天坑”拿什么填
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来源：“瞭望智库”微信公号
作者：陶短房旅加学者
近期有媒体报道称 ， 由于中国自去年以来对进口自加拿大的油菜籽实施“限制措施” ， 加拿大“到目前为止损失逾50亿加元” 。
对此 ， 加拿大国内业界呈现两种论调：
加拿大相关行业协会、企业和种植大户多次表示“希望中国高抬贵手” ， 也多次呼吁联邦政府“设法解决问题”；
另一派则称“欧盟市场仍有很大潜力可挖”“中国不买是中国的损失” 。
6月11日 ， 加拿大农业专业网站“AGRICENSUS”援引《中国农产品供需形势分析》（CASDE）指出 ， 中国预计在截至2020年9月的当前销售年度中 ， 植物油作物进口量增加47万吨至835万吨 ， 增幅6% ， 而国内油菜籽产量预计减少46万吨至507万吨 ， 加拿大“并非没有机会” 。
到底谁说的有理？
加拿大的油菜籽离得开中国吗？
中加贸易到底出了什么问题？
到底是谁的损失？
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加拿大是全球油菜籽生产和出口大国 ， 全国有多达4.3万个农场以种植油菜籽为主 ， 其中 ， 2.3万个集中在萨斯喀彻温省 ， 约2万个集中在临近的曼尼托巴省 ， 每年油菜籽产业总值高达42亿加元（约合218.3亿元人民币）左右 ，
是上述两个农业大省的经济支柱之一 。根据加拿大农业专业网站“AGRICENSUS”的数据 ， 过去两年间 ， 中国每年进口200万吨油菜籽 ， 加拿大占其中40%-50%份额 。 在“加中油菜籽贸易出现问题”之前 ， 中国从加拿大进口的双低油菜籽（菜籽中芥酸含量在3%以下）曾达到500万吨/年的惊人水平 。
【上观新闻|中国不买是中国的损失？加拿大“天坑”拿什么填】2019年4月 ， 加拿大最大的谷物加工商理查森国际有限公司（RichardsonInternationalLtd）指出 ， 2018年（加中油菜籽贸易出现问题前的最后一年） ， 油菜类产品对华出口价值超过40亿加元（约合207.9亿元人民币） ， 占加拿大对华出口总额15%以上 ， 其中油菜籽27亿加元（约合140.3亿元人民币） ， 对加拿大农业、工业和更广阔的经济领域意义重大 。
加拿大农业部今年5月中旬数据显示 ， 2019-2020贸易年头八个月 ， 欧盟跃居加拿大双低油菜籽第二大买家 ， 总采购量高达139万吨 ， 是上年同期的5倍有余 ， 而日本则以146万吨高居第一 ， 中国同期进口116万吨 ， 已下滑至第三位 。
在一些官方和业内分析里 ， 仍然充斥着乐观情绪 ， 称“中国不买是中国的损失” 。
北美谷物市场分析师、来自油菜籽生产大省萨斯喀彻温省的特纳（BrennanTurner）坚信 ， “中国增加在其他国家的油菜籽进口 ， 会导致国际市场油菜籽供应缺口 ， 并将其他国家的需求驱赶到加拿大这边” ， 并相信“欧盟市场仍有很大潜力可挖” ， 他坚持认为“2020年1月双低油菜籽价格已见底” ， 未来“随着欧盟需求的增加 ， 情况将越来越好” 。
加拿大油料作物市场分析专家肖恩·普拉特（SeanPratt）近期多次发表分析文章 ， 称“加拿大农民最好选择将油菜籽卖给美国人 ， 因为美国人出价比中国人更高” ， 他还对市场上认为“欧盟市场潜力挖掘殆尽”的论调进行了驳斥 ， 认为“这是危言耸听” 。


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