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欧盟欧洲“解封”或拒美国人“登门”

美国《纽约时报》23日披露，欧洲联盟官员正努力赶在7月1日前就开放边界后允许来自哪些国家的旅客入境达成共识 。欧盟已拟好两份名单，美国因抗击新冠疫情表现不佳均未入选 。
欧盟欧洲“解封”或拒美国人“登门”
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6月21日，在西班牙拉洪克拉，汽车通过西班牙-法国边境检查站进入西班牙 。西班牙国家紧急状态21日结束，同一天向法国重新开放边界 。21日起，欧洲联盟成员国公民和来自申根区国家的访客入境西班牙不必隔离14天 。英国访客享受同等待遇 。   新华社发
美国难例外
为遏制新冠病毒传播，欧盟国家3月中旬至今已施行数月旅行限制措施，部分国家眼下迫切希望重开边界以提振经济 。拟定第三方国家准入名单旨在让27个成员国7月1日全面统一开放边界 。
名单一旦确定，将在下周初以建议形式公布，供欧盟成员国参考 。名单每两周将依据疫情发展情况更新 。
《纽约时报》采访人员获取两份草拟名单，基于抗疫表现各列举大约50个国家，但美国因可能触发欧洲地区二次暴发疫情均被排除在外 。报道说，这不仅打击美国的世界声誉，也是对总统唐纳德·特朗普抗疫政策的否定 。
禁止美国旅客进入欧盟将产生重大经济、文化和地缘政治后果 。即便如此，参与拟定名单的欧盟官员披露，美国“相当不可能成为例外”，名单尽可能以科学为标准、不带政治因素 。不过，美国仍有可能被加入更新后的名单 。
因名单未对外公布，暂不清楚美方是否对此知情 。特朗普3月单方面对欧洲颁布旅行禁令，招致欧方不满 。尽管特朗普随后屡次暗示美方可能放松部分限制，迄今没有公布官方决定 。
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6月15日，在荷兰史基浦机场，人们排队等待值机 。多个欧洲国家15日起陆续对欧洲联盟成员国、申根区国家或英国重新开放因新冠疫情关闭的边界，以期提振国内旅游业 。  新华社发
欧盟要团结
一些欧盟外交官告诉路透社，欧盟委员会确曾出台第三方国家准入标准，但标准不等同于名单 。欧盟委员会本月早些时候提出7月起向第三方国家开放边界的三项标准：该国疫情管控水平至少不低于欧盟平均水平；出台过出行防疫措施；愿接纳欧盟旅客 。
一名欧盟外交官披露，成员国现正讨论用每10万人新冠病毒感染率来决定放行哪些国家旅客，但感染率标准定在多高尚无共识 。这一感染率门槛还需考虑可能影响数据可靠性的因素，如一个国家的新冠病毒检测能力 。
这名官员说，成员国定于24日商讨标准，但不能确定届时会作出决定 。
按照《纽约时报》的说法，疫情严重扰乱了欧盟内部人员自由往来和贸易 。不少国家就是否开放本国边界、接纳第三方国家旅客事宜出台不同政策 。一些国家还尝试自行开辟“旅行圈”或“旅行通道” 。统一对外开放边界、保持欧盟团结一致因而任务艰巨 。
报道说，如果欧盟成员国内部就开放边界不能达成一致，可能出现他国旅客自一国随意进入其他欧盟国家而不被发现的难题 。而目前欧盟多国意见两极分化，不少国家急于接纳第三方国家旅客以拯救旅游业和航空业，丹麦等少数国家则打算7月1日后继续对域外国家“闭门谢客” 。德国、法国等国还担忧少数国家自行降低标准，甚至放行禁入国家旅客 。
(来源：新华社)
【编辑：姚昊】
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