重大工程,关键时刻挑大梁(产经观察·“两新一重”怎么干③)( 三 )
优化服务 , 加快投资落地和项目推进的速度 。
“对需要报批的重大工程项目 , 要加快推进前期工作 , 做好项目前期论证;对正在审批核准的项目 , 要最大限度简化审批程序 , 大幅缩减审批时间;对已经审批核准尚未开工的重大工程项目 , 要抓紧落实建设条件 , 确保及时开工 。 ” 刘立峰认为 , 为应对疫情影响 , 我们需要采取更加务实的举措 , 为项目投资创造更加有利的政策环境 , “要坚持‘要素跟着项目走’ , 加强用地用能等要素保障 , 并发挥政府投资的导向作用 , 继续加大金融支持 。 ”
畅通机制 , 激发社会资本参与重大工程建设的积极性 。
6月5日凌晨 , 我国首条民营资本控股高铁——杭绍台铁路首座转体连续梁成功转体 。 截至5月底 , 作为国内首批8个社会资本投资铁路示范项目之一 , 杭绍台铁路已累计完成投资253.11亿元 , 占PPP(政府和社会资本合作)项目总投资的60.9% 。
受访专家普遍表示 , 建设重大工程应由政府部门、企业、社会力量多方发力、合力完成 , 当前政府部门应加快优化投资环境、更好吸引社会资本 。
“有的工程项目短期内收益偏低、成本回收周期较长 , 使部分民企参与投资基础设施项目时多了些顾虑 。 ”雷潇雨认为 , 未来应加快完善体制机制 , 更好吸引社会资本参与 , “比如优化项目设计 , 拿出更多收益相对较高、吸引力较强的项目;又如创新融资方式 , 将PPP和地方政府专项债等结合起来 , 发挥政策合力;再如合理调整价格机制 , 以增强项目盈利能力、形成良性循环 。 ”
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