为什么说允许美企与华为合作制定5G标准不是禁令放松

6月15日 , 美国商务部发布公告 , 允许美国企业在制定5G标准方面可以与华为合作 , 不需要再申请临时许可 。
这则消息在国内被很多媒体解读为美国对华为的禁令可能放松 , 华为概念股也在A股市场迎来大涨 。
但实际上这是一种误解 。 美国政府允许美企业与华为合作制定5G标准 , 与放松禁令毫无关系 。
实际上在去年5月份禁令开始进行之初 , 美国也允许企业与华为及其子公司在5G标准制定方面的合作 。 只不过那时候的说法是临时许可 。
为什么说允许美企与华为合作制定5G标准不是禁令放松
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为什么说允许美企与华为合作制定5G标准不是禁令放松
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也就是说 , 美国政府从来就没有禁止过美国企业在制定5G标准方面与华为合作 。
5G标准是由国际标准组织3GPP制定的 , 目前超过500多家公司作为会员参与 。 参与的会员针对标准贡献提案 , 声明标准必要专利 。 这些提案需要会员共同讨论投票获得通过 。
这里的“合作”本质上也是个利益博弈的过程 。 每家公司都希望自己的提案获得通过 , 提案的背后是这些公司申报的标准必要专利 , 决定着能在标准必要专利整体许可费中分得的蛋糕份额 。
3GPP是个国际标准组织 , 美国无法将华为踢出这个组织 。 假如华为被踢出标准组织的话 , 华为的那些专利无法被规避 , 反而可能收取到更多的许可费 。 因为标准组织成员的专利许可需要遵循公平、合理、非歧视的原则(Frand) , 而不是标准组织的成员 , 却拥有标准必要专利 , 受这个原则制约的心理负担要小得多 。
既然华为不能被排除出标准组织 , 华为的员工就得参加标准会议 , 参与标准方案讨论 。 如果美国政府不允许美企与华为合作 , 那就只能对美国企业禁言 , 不准他们参与讨论 , 不准他们提案 。 这样华为在标准制定组织中反而少了许多竞争对手 , 最后反而收益 。
这里的“合作”其实是要打引号的 , 虽然表面上是合作 , 桌子底下是竞争与博弈 。 美国允许美国企业与华为合作制定5G标准 , 实际上是允许美国企业与华为在制定5G方面进行博弈和竞争 , 并不表示禁令就放松 。
【为什么说允许美企与华为合作制定5G标准不是禁令放松】美国的禁令不但没有任何放松的迹象 , 最近反而有所收紧 , 防止禁令有所谓的“漏洞” , 比如对台积电与大陆企业的合作增加阻力 。 这些都是值得警惕的 。
华为美国政府美国美企许可费


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