贾康：中国应该实行适当高电价政策引导少烧煤
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华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员贾康在国合·耶鲁全球领导力培养计划讲授“企业减税降负与财税改革”时提到 ， 美国的电费大体是中国的一半 ， 中国有没有可能继续降？他表示 ， 电力改革可以部分地解决这个问题 ， 而电力改革又是攻坚克难的问题 。 “如能在电力改革中使电回归商品定位 ， 竞争性机制产生选择性 ， 电的成本有可能依靠一些改革带来的潜力调动而往下压低 ， 这是我们值得争取的 。 ”
他表示 ， 中国的基本能源禀赋与美国大不相同 ， 今后很长时间内中国的电近70%还将是燃煤发出的火电 。 煤有很多实际的“外部性” ， 使用煤的环境污染等外部综合成本 ， 还没有很好地体现在中国的电价里 。
“我们必须准备在很长的一段时间里 ， 在中国能源以煤为主的情况下 ， 不惜工本把煤的清洁利用这个关口突破 ， 使煤的清洁利用在中国能够面对着自己的‘胡焕庸线半壁压强型三重叠加’的‘非常之局’ ， 产生以非常之策升级支持可持续发展的相匹配特点 。 ”他指出 。
为减少雾霾的压力 ， 减少环境方面的威胁 ， 贾康认为 ， 中国最合理的方法 ， 应该是实行适当的高电价政策 ， 逼着企业千方百计地开发有利于绿色、低碳发展的工艺技术 ， 有利于在经济压力形成动力的情况下 ， 去解决中国怎么突破这个非常之局的历史性考验问题 。
他表示 ， 中国是一个将近14亿人口的国家 ， 有“胡焕庸线”这样的东南“半壁压强型”的格局 ， 这方面别的经济体都不能与中国同日而语 。 “适当高电价即以经济手段引导相对少烧煤 ， 虽不是能让煤炭消耗绝对量马上往下调 ， 但可在努力控制绝对量的同时 ， 让每个单位产出里所含关联污染的成分、比重下降 。 ”
【贾康：中国应该实行适当高电价政策引导少烧煤】贾康坦言 ， “以经济手段为主 ， 减少煤的耗费和减少这方面电力能源的耗费 ， 这是一个中国特别国情之下必须说清楚的机制性问题 。 ”（新浪财经刘丽丽）
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