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千方百计云南要求省属国企置换利率大于6.5%的债务 “千方百计换掉，严禁再有类似”

6月23日 ， 21世纪经济报道从云南金融业内人士处获悉 ， 近日云南国资委发布《关于省属企业到期债务情况的报告》的批示 ， 要求所有省属国企必须牢记严控新增债务 ， 并且所有高于6.5%利率的债务 ， 特别是大于7%的必须“千方百计换掉 ， 并严禁再有类似” 。
严控新增债务方面 ， 文件点名了云投（云南省投资控股集团有限公司）、城投（云南城投(600239,股吧)集团）、建投（云南省建设投资控股集团有限公司）、云天化(600096,股吧)（云天化集团有限责任公司）四家省属国企 。
另外 ， 文件还要求 ， 所有信托、资管及其他类的都要全部置换或还掉；所有省国企之间今后严禁相互借款、担保、更不能向私企借款担保 ， 违者依规严处 。
“通知的确是真的 ， 经省领导和国资委开会后确定 ， 接下来会组织省属企业负责人布置工作 。 ”知情人士对21世纪经济报道采访人员表示 。
此前 ， 江苏多个城市政府发文要求清退高成本融资 。
3月 ， 江苏盐城市一份《关于报送成本8%以上债务融资清退工作方案的通知》在市场流传 ， 一位接近盐城市国资委的人士向采访人员确认了该文件的真实性 。 文件称 ， 根据市政府主要领导3月20日在市打好防范化解重大金融风险攻坚战指挥部全体（扩大）会议上讲话要求 ， 请各市属企业迅速开展融资情况自查自纠工作 ， 并制定成本8%以上融资清退工作方案 ， 清退工作原则上要在今年年底前全部完成 。
4月2日 ， 江苏省泰州市财政局、国资委签发《市财政局、市国资委关于加强国有企业资金出借、融资担保管理工作的通知》 ， 指出“市级国有企业每笔新增债务年化成本原则上控制在6%以内 ， 各市（区）级国有企业每笔新增债务年化成本原则上控制在7%以内 ， 各市（区）下属园区国有企业每笔新增债务年化成本原则上控制在8%以内” 。
同样在4月 ， 江苏省常州市有关部门就管控政府债务融资成本征求意见 ， 提出市级年内对7%以上的高成本债务全部置换出清 ， 辖市区年内对8%以上的高成本债务全部置换出清；并明确2020年新增各类融资的成本红线 。 另外 ， 市级国有平台公司原则上不得使用信托、融资租赁方式新增融资 。 在融资环境紧张时 ， 经报备 ， 可以适度采取信托、融资租赁方式作为除隐性债务接续之外的存量债务周转融资 ， 但新增融资比例不得超过全年新增融资余额的5%；新增融资工具按最高不得超过同期同档贷款市场报价利率（LPR）上浮15%控制 。
如果说江苏多地将8%的利率视作一个融资置换的门槛 ， 那么云南定的更低 ， 为6.5% 。
高成本融资一般为通过信托、租赁等实现的非标融资 ， 而由于货币宽松预期 ， 城投债发行利率走低 ， 地方也寄希望于通过债务置换降低融资利率 。
除了降低融资成本以外 ， 多地政府还要求推进全市国有平台主体信用提升 ， 提高国有平台公司市场认可度 ， 支持鼓励国有平台依法开展市场化融资 ， 增强直接融资能力 。 例如常州就要求常州市交通产业集团主体信用评级提升至AAA ， 常州市晋陵投资建设集团主体信用评级提升至AA+ 。
（责任编辑：岳权利 HN152）


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