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午餐学校提供午餐、课后延迟服务 郑州今年继续给家长、孩子减负

大河报·大河客户端记者 刘瑞朝
孩子在校午餐 ， 给家长减少接送负担;课后延迟服务 ， 给孩子减轻课业负担 。 从去年9月开始 ， 郑州市内九区中小学午餐供餐工作正式启动 。 6月23日 ， 郑州市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议召开 ， 郑州市教育局局王中立向大会作了《关于中小学校午餐供餐及课后延时服务工作的报告》(以下简称《报告》) ， 今年各县市区、开发区人民政府要对中小学午餐供餐和课后延时服务工作进行有序规划 ， 规划建设课后服务活动场所 。
【进展1】
市内九区467所学校可提供午餐服务 七个区已实现供餐全覆盖大河报记者了解到 ， 市内九区中小学午餐供餐工作去年9月全面启动 。 市内九区现有义务教育阶段中小学校535所 ， 在校学生589973人 。 目前共有467所学校可提供供餐服务 ， 占比87.3%;实际在校午餐学生有311691人 ， 占比52.8% 。 其中 ， 金水区、郑东新区、惠济区、航空港区、高新区、经开区、管城区等7个区已实现供餐全覆盖 ， 二七区、中原区本学期结束前可实现供餐全覆盖 。 市内各区、开发区实行“四个统一” ， 即：统一投入、统一采购、统一招聘、统一管理 ， 建立“源头可溯、过程可控、食材安全”食品配送机制 ， 通过新建改扩建学校食堂和各区统筹采购供应等方式 ， 全力推进午餐供餐工作 ， 切实保障学生“舌尖上的安全” 。 目前 ， 郑东新区率先实行午餐供餐和延时服务补助政策 ， 率先实现了午餐供餐和课后延时服务双覆盖 。 金水区投入2500余万 ， 改扩建13所学校食堂 ， 为32所学校加装了餐梯 ， 为13所学校食堂接通天然气 ， 13所学校采取“中央厨房+卫星厨房”模式供餐 ， 不仅破解了学校学生多、面积小的供餐难题 ， 又缩减了从饭菜出锅到学生餐桌的时间 。
【进展2】
课后服务在全市范围铺开 相关通知正在征求意见课后延迟服务 ， 也是从试点开始 ， 逐步推开的 。 大河报记者了解到 ， 综合各县(市、区、开发区)实际情况 ， 决定推动郑东新区先行先试 。 2019年10月8日 ， 郑东新区在全区69所公办中小学全面启动中小学在校午餐供应和校内课后延时服务工作 。 王中立说 ， 截至2019年底 ， 全市共有432所小学、165所初中开展了课后服务 ， 分别占全市小学的45.1%、初中的43.9% 。 其中 ， 郑东新区、经开区、中原区、管城区、新密市已全面开展 ， 其他各县(市、区、开发区)也在部分学校试点开展 。 同时 ， 学校对作息时间进行了相应调整 ， 较好解决了学生午餐午休和下午课后延时服务问题 ， 也极大解决了家长频繁接送孩子和家长上下班时间与孩子作息时间不同步的烦恼 。 参照郑东新区服务模式 ， 其他县(市、区、开发区)在各自区域也逐步推广 。 为加强规范管理 ， 切实减轻学生负担 ， 维护广大群众切身利益 ， 郑州市政府初步拟定了《郑州市人民政府办公厅关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》 ， 目前正在进一步征求意见 。 根据通知 ， 课后服务时间原则上不晚于18:00 ， 各县区可适当调整 。 课后服务主要内容 ， 以做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片、综合实践活动等为主 ， 确保在不增加学业负担的情况下使学生享受到高质量的课后服务 。
【计划】
【午餐学校提供午餐、课后延迟服务 郑州今年继续给家长、孩子减负】保证中小学生在校午餐供餐质量 规划建设课后服务活动场所不过 ， 需要注意的是 ， 郑州市校内食堂供餐占比较低 ， 还不足50% ， 且校内供餐的基础设施设备尚需提质增容 ， 校外配送供餐的全链条监督还缺乏长效机制 ， 参与课后服务辅导人员不足及个别县区财力不足 。 为此 ， 按照计划 ， 今年 ， 郑州市各县市区、开发区人民政府对中小学午餐供餐和课后延时服务工作进行有序规划 ， 加大财政投入 。 加大改扩建食堂及区域配餐中心力度 ， 具备条件的中小学食堂原则上采用自营方式供餐 ， 不再引入社会力量承包或委托经营食堂 ， 不再签订新的承包或者委托经营合同 。 研究设立课后服务专项补贴资金 ， 用于劳务补贴和配备物资器材 。 《报告》要求 ， 强化卫健部门营养配餐、科学饮食指导责任 。 建立完善市场监管、教育、卫生、公安等部门联动工作机制 ， 强化联动执法检查和抽查 ， 发现问题 ， 及时通报、合力解决 ， 不断优化和提升中小学生在校午餐供餐质量 ， 确保供餐安全 。 各级教育部门建立在校午餐和课后延时服务投诉快速处理机制 ， 及时处理午餐质量、课后服务收费、课后服务增加学生课业负担等方面的投诉或意见建议 。 王中立说 ， 今年要继续规范课后服务队伍 ， 以在职教师、退休教师为主体 ， 鼓励高等院校、社会志愿者进校免费开展课后服务活动 ， 鼓励家长自愿参与学校课后服务工作 ， 严禁校外培训机构以课后服务名义进校园 ， 严禁有不良记录人员参与课后服务辅导 。 另外 ， 对新规划建设学校 ， 充分考虑学生午餐、午休问题和课后服务活动场所 ， 建设具有一定规模的学生食堂和宿舍 ， 规划建设课后服务活动场所 。


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