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河南经济河南已为市县提供 3884亿财力支持 民生保障资金投入“应保尽保”

河南经济河南已为市县提供 3884亿财力支持 民生保障资金投入“应保尽保”
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□大河报·大河客户端记者孙煊哲
基层稳则社会稳 ， 基础牢则事业兴 。 在当前经济社会发展因为新冠肺炎疫情冲击而面临前所未有挑战的情况下 ， 保基本民生、保基层运转 ， 对于抓实经济社会发展各项工作、维护经济发展和社会大局稳定 ， 具有重要影响 。 今年以来 ， 我省如何做好保障基本民生和基层运转各项工作？6月22日 ， 省政府新闻办举办第三场“河南省扎实做好六稳六保工作”新闻发布会 ， 省财政厅、省民政厅、省人社厅、省医疗保障局相关负责人出席发布会 ， 回应群众和社会普遍关切的问题 。
截至5月底已向市县累计下达3884亿元
“上级转移支付资金是相当一部分县区的重要财力来源 ， 今年以来 ， 河南进一步加快转移支付预算下达进度 ， 陆续向市县预拨医疗卫生、稳就业、稳投资、财力补助等资金 。 ”省财政厅党组成员、副厅长赵庆业介绍 ， 截至5月底累计下达3884亿元 ， 比去年同期增加492亿元 ， 为市县落实“三保”支出和疫情防控提供了有力支撑 。
赵庆业说 ， 此外 ， 今年中央财政将新增财政赤字1万亿和抗疫特别国债1万亿 ， 总共2万亿全部转给地方 ， 建立特殊转移支付机制 ， 资金直达市县基层 ， 直接惠企利民 ， 中央对地方的转移支付总量将比上年增长12.8% ， 其中与地方落实“三保”密切相关的县级基本财力保障机制奖补资金和均衡性转移支付分别增长10% 。
同时 ， 我省强化预算管理 ， 进一步压减会议、差旅、培训、出国等公用经费以及受疫情影响可暂缓实施和不再开展的项目支出 ， 省级一般性项目年压减累计比例不低于10% ， 对当前尚未下达的非重点、非刚性专项资金按照不低于50%进行压减 ， 集中财力保障“三保”等重点支出 。
今年下拨困难群众救助补助资金109.7亿元
“河南基本民生保障工作的任务艰巨 ， 民政部门常年救助的对象有900多万 。 ”省民政厅党组成员、副厅长尚英照介绍 ， 今年以来 ， 全省民政部门通过加大资金投入、精准实施救助等 ， 全力保障疫情期间困难群众的基本生活 。
2020年下拨困难群众救助补助资金109.7亿元 ， 统筹用于低保、特困、临时救助、孤儿基本生活保障以及流浪乞讨人员救助 ， 比2019年增加近10亿元 。
持续提高救助保障标准和补助水平 ， 将农村低保标准由年人均3860元提高到4260元 ， 增幅10.4%；城市低保月人均保障标准由520元提高到570元 ， 增幅9.6%；城乡低保补助水平各增加12元 ， 分别达到286元、178元 ， 稳定实现贫困人口“吃穿两不愁”目标 。
全面落实特困人员救助供养政策 ， 分散供养特困人员得到妥善照料 ， 集中供养服务质量不断提升 ， 特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍 ， 达到年人均5538元 ， 有效保障特困人员基本生活 。
全省新增农村低保对象8.5万人 ， 动态管理退出5.5万人 ， 较好实现“动态管理、应保尽保、应兜尽兜” 。 目前我省剩余35.3万未脱贫人口中 ， 低保、特困人员32.4万 ， 占比92% ， 社会救助的兜底保障作用进一步凸显 。
“与此同时 ， 我省将适度扩大最低生活保障覆盖范围 ， 对城乡困难家庭应保尽保 。 ”省民政厅社会救助处处长司新鲜在回答记者提问时表示 ， 对无法外出务工、经营、就业 ， 导致收入下降、基本生活出现困难的城乡居民 ， 凡符合低保条件的 ， 全部纳入低保范围 。
全省各项社会保险待遇支出868.04亿元惠及1935.3万人
“社会保障工作是经济社会发展的‘稳定器’ ， 主要任务是保障广大参保人员的基本生活 。 ”省人力资源社会保障厅党组成员、省社会保险中心主任王曙辉介绍 ， 今年以来 ， 在受新冠疫情影响、社保费征收能力收窄、基金收入大幅减少的形势下 ， 我省切实加大资金筹措和调剂力度 ， 努力均衡各地基金负担 ， 确保各项社会保险待遇按时足额发放 ， 没有发生拖发、漏发现象 ， 较好地发挥各项社会保险保生活、保民生的兜底作用 。


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