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一个国家是否是民主国家？中国排名第6

原创 西西弗评论 2020-06-22 17:28 1.关于一个国家是否是民主国家？经济学人（Economist)在2006年推出了一个民主指数（英语：Democracy Index）来评估国家的民主程度 。 每年评估一次 。民主指数是基于60个问题的答案的加权平均值 ， 每个问题有两个或三个允许的替代答案 。 大多数答案是专家的评估 。 各个国家的公众意见调查提供了少部分答案 。 如果缺少调查结果的国家 ， 则使用类似国家的调查结果和专家评估来填补空白 。这些问题分为五类：选举过程和多元化 ， 公民自由 ， 政府职能 ， 政治参与和政治文化 。 每个答案都将转换为0或1的分数 ， 对于三个答案的问题将转换为0、0.5或1的分数 。根据专家打分的结果 ， 经济学人杂志 ， 给167个国家和地区的民主程度做出一个排名 。这个结果是专家/精英对于各国民主程度的认知 ， 而不是针对普通民众的民意调查 。在这个调查中 ， 中国的得分在167个国家中排名153位 。在这个调查中 ， 比中国排名更”民主“的国家包括：伊朗、阿联酋、苏丹、阿富汗、伊拉克、委内瑞拉等国 。2.下面我们看一下针对普通民众的民意调查：今年6月15日 ， 非政府组织”民主联盟“以及两家民意调查机构 ， Rasmussen Global 和 Dalia Research ， 联合发布了各国年度的民主认知指数（Democracy Perception Index) 。民主联盟是有北约的前秘书长 ， 丹麦前首相拉斯姆森创办的一家非政府组织 ， 他的政治立场中间稍微偏右 ， 肯定不算啥亲华派 。 调查机构一家是丹麦的 ， 一家是德国的 ， 应该也没啥动力替中国说好话 。这项调查的目标是普通的民众 ， 采用的是河流抽样（River Sampling)的方法 ， 总共采集了12.4万个样本 ， 其中每个国家采集1000-3000个样本 。 样本采集中考虑到了各国民众的教育、年龄等分布 。 采集是通过互联网和移动互联网进行 ， 所以更准确的描述是 ， 调查反映了各国能上网的人群的态度 。调查是完全匿名的 ， 与电话访谈或者面对面调查相比 ， 通过网络的匿名调查能给民众更多的安全感和隐私保护 。6月15日发布的这份针对普通大众对民主的调查结果 ， 让很多人大跌眼镜 。调查的第一个问题是 ， 你认为对你的国家来说 ， 民主有多重要？第二个问题是 ， 你认为你的国家是否是一个民主国家 。 这两个之间的差别 ， 认为民主重要的民众比例减去认为国家是民主国家的民众比例 ， 调查定义成是一种”民主赤字“ 。结果很有趣 ， 几乎所有国家都有超过50%的民众认为民主是一件重要的事情 。西方发达国家中 ， 日本只有60%的人认为民主重要 ， 是主要发达国家中最低的 ， 46%的人认为日本是个民主国家 。 民主赤字是14% 。美国有73%的人认为民主是重要的 ， 只有49%的人认为美国是一个民主国家 ， 民主赤字是24%而中国 ， 84%的人认为民主是重要的 ， 高达73%的人认为中国是一个民主国家 。 民主赤字只有11% 。在认为自己的国家（地区）是否民主这个问题上 ， 在53个被调查国家中 ， 中国的排名是第6名 。 排在中国之前的有"中华台北"、丹麦、韩国、瑞士和奥地利 。 中国之后的是印度、挪威、越南和瑞典 。美国排在第38位 ， 只有49%的人认为美国是民主国家 ， 日本排在第40位 ， 只有46%的民主认为日本是民主国家 。 排在倒数的国家或地区有委内瑞拉、伊朗、匈牙利、HK、波兰、俄罗斯 。经济学人杂志中排名第一的 ， 全世界最民主的国家挪威 ， 有71%的人认为挪威是民主国家 ， 而在至排在153位的中国 ， 有73%的人认为中国是民主国家......确实这个民众抽样调查的结果 ， 和一般人的印象大相径庭 。3.为啥我们心目中西方的民主国家的老百姓 ， 并不觉得自己的国家是民主国家呢？”民主联盟“的调查后面的两个问题给了我们一些解释 。问题一 ， 你认为你国家的政府是否只为一小部分人的利益服务？问题二 ， 你认为你国家的商业领袖和CEO是否只为一小部分人的利益服务？对这个两个问题的答案是：在美国 ， 52%的人认为 ， 政府只为一小部分人的利益服务 ， 66%的人认为 ， 商业领袖只为一小部分人的利益服务 。而在中国 ， 只有13%的人认为 ， 政府只为一小部分人的利益服务 ， 21%的人认为 ， 商业领袖只为一小部分人的利益服务 。在政府是否服务大多数这个问题 ， 排名前三的是三个亚洲国家 ， 中国 ， 越南和新加坡 。“民主联盟”的调查 ， 还问了关于美国的问题：美国对全世界的民主进程 ， 是有正面还是负面的影响？中国的民众是最讨厌美国的 ， 只有16%的认为有正面影响 ， 64%认为有负面影响 。第二讨厌美国的是德国 ， 只有22%的认为有正面影响 ， 61%认为有负面影响 。按讨厌美国的程度排名 ， 第一名中国 ， 其后是 德国、奥地利、丹麦、爱尔兰、比利时、加拿大、瑞典、法国、希腊 。最喜欢美国的排名是 ， 尼日利亚、越南、印度、菲律宾、以色列、肯尼亚、委内瑞拉、巴西、罗马尼亚、波兰 。世界的主要国家的民众 ， 对美国的印象在2020年都变得更加负面 ， 特别是中国 。在应对COVID-19疫情问题 ， 本国民众对自己国家的评价这个指标中：中国有95%的民众认为 ， 本国政府在应对疫情中做的很好或比较好 。美国有53%的民众认为 ， 本国政府在应对疫情中做的很好或比较好 。在其他国家对中美两国应对疫情的评价上 。53个国家/地区中的49个 ， 认为中国应对疫情比美国做的更好 。其余4个国家/地区 ， 日本、美国自己、韩国和“中华台北” ， 认为美国对疫情的应对比中国更好 。4.这个调查结果 ， 确实让很多人难以接受 。 中国怎么可能在关于民主的抽样调查中 ， 取得高分呢？太不合理了 。即使是“民主联盟”这份调查报告的执笔人 ， Fred DeVeaux ， 也强调这些结果是被调查者的主观理解 ， 而不是客观事实；但同时 ， 他表示 ， 这些调查结果与国际上其它一些调查机构对中国的调查相近 。 多个西方民调机构在对中国普通民众的调研中 ， 都得到了类似的结果 。 中国普通民众对中国现有体制的认可程度 ， 远远高于西方国家 。如果调查对象 ， 不是普通人 ， 而是精英 ， 是专家 ， 得到的信息就会截然不同 。《经济学人》杂志的民主指数报告 ， 主要是访谈国际政治领域的专家评估 ， 而不是面对普通民众做民意调查 。专家的意见和普通民众的感受 ， 截然不同 。这种专家评估和普通民众民调的结果截然不同 ， 看似不好理解 ， 其实也可以理解 。《经济学人》杂志的专家评估 ， 会按照当前的西方民主的运营机制设计60个问题的问卷 。 符合这个西方民主运营机制的 ， 专家就给高分 ， 不符合 ， 自然就给低分 。《经济学人》杂志的民主指数 ， 本质上是比较世界各国的政治体制和西方民主社会的运行体制 ， 越接近就分数越高 ， 差别越大自然越低 。而“民主联盟”的抽样调查 ， 关注的是民众的感受 ， 更多的是一种宏观的感觉 ， 没有太多条条框框 ， 是对国家政治制度总体满意度的表达 。写这篇文章 ， 并不是想说”民主联盟“这个民调有多正确 。 坦率的说 ， 有些结果让我也很惊讶 。 但这个民调结果 ， 至少也值得我们思考 。什么是真正的民主？是有一套放之四海而皆准的标准 ， 根据标准做一个打分卡 。 符合就是民主 ， 不符合就是专制？还是应该以普通人的感受为出发点 ， 如果大多数人觉得国家是民主的 ， 这个国家就算民主国家 ， 大多数人觉得不是 ， 就不算？民主似乎应该尊重多数人的感受吧 。当超过一半的美国人认为 ， 美国的政治权力就是为一小部分人的利益服务 ， 而三分之二的美国人认为 ， 美国的经济权力是为一小部分人的利益服务时 ， 这个国家算是民主国家吗？51%的美国人的回答是：美国不是民主国家 。美国是西方自由民主制度的范本 。 但仍然有一半的美国人认为 ， 虽然有再多的选举流程 ， 权力制衡 。 这个国家的民主肯定存在相当大的问题 。 并非真正的”人民做主“ 。这个"民主联盟“的对中国调查结果 ， 也许可信度不是那么高 ，但是 ， 美国日本这样的国家 ， 一半 ， 甚至超过一半的普通人 ， 认为自己的国家不是民主国家 ， 这个结论也足以说明一些问题了 。


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