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涌馨|伊朗占11.6%，里海沿岸国家是如何分割里海的？俄罗斯占16.8%

里海地处欧洲和亚洲的交界处 ， 蕴藏着极为丰富的石油和天然气资源 。 在1991年以前 ， 里海基本是平静的 ， 没有冲突的 ， 因为根据1931年签署的《在里海附近居住、贸易的公约》 ， 只有里海沿岸国家船只可以在里海航行 ， 换言之 ， 里海不对除苏联和伊朗之外的第三国开放 。 苏联解体后 ， 里海沿岸国家由原来的两个变成了五国 ， 这使得1931年条约失去了法律效力 ， 也使得里海争端骤起 。
涌馨|伊朗占11.6%，里海沿岸国家是如何分割里海的？俄罗斯占16.8%
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1.里海地位和归属的争端 。
里海争端包括里海是海还是湖 ， 以及里海应该如何分割等问题 。
如果里海是湖 ， 其就归沿岸各国共有 ， 任何开采行为必须经过沿岸各国的协商才能进行；如果被确认是海 ， 那么沿岸各国可根据《联合国海洋法公约》划分属于自己的领海和毗连区 ， 并自由开发利用自己海域内的一切资源 ， 任何其他沿岸国家均无权干涉 。 而在这场争论之中 ， 相关利益各方明显分成了两派 。
其中俄罗斯把里海定义为湖 ， 此举从表面上看是基于"里海无连接另一个海洋的出口" ， 但实际上这是俄罗斯意欲实现里海利益最大化的手段 。 俄罗斯认为 ， 因为里海是内陆型湖泊 ， 所以以任何形式分割里海都是不必要的 ， 里海的渔业、油气等资源应由沿岸国家在平等协商的基础上进行共同勘探和开发 。 但是享有同等权利虽然体现了公平公正 ， 然而在共同开发中 ， 获利最大的往往是实力最强的那一个 。
俄罗斯的观点遭到了哈萨克斯坦、阿塞拜疆的反对 ， 他们两国态度坚决 ， 认为里海是海 ， 所以应该按照海洋法的有关规定划分领海 ， 分割专属经济区 。 这样的话 ， 一国的海岸线越长 ， 划归该国的部分就越大 ， 而面积越大则意味着油气资源的蕴藏量越多 。 美国也认为里海是海 ， 这样 ， 美国各大石油公司就可以与实力偏弱的阿塞拜疆、土库曼斯坦合作以获取更大的利益 。
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最终在经过一系列争论和磋商之后 ， 里海沿岸国家确立了"划分海底 ， 水面共享"原则 。
所谓"划分海底 ， 水面共享"是指里海的海底及石油和其他资源的开采要有明确的界线 ， 而里海的水面则为共有 ， 通过限额和特许经营等方式对航运业和捕鱼业开放 。 1998年7月 ， 俄罗斯和哈萨克斯坦签署了划分里海北部海床的协议 ， 后来俄罗斯又与阿塞拜疆发表了同意划分里海海床的联合公报 ， 这样 ， 里海海底被一分为五 ， 沿岸五国所占的面积和比例分别为：哈萨克斯坦11.3万平方公里（约30%）、阿塞拜疆8万平方公里（21.1%）、土库曼斯坦7.8万平方公里（20.5%）、俄罗斯6.4万平方公里（16.8%）、伊朗4.4万平方公里（11.6%） 。
2.俄罗斯为何会同意分割里海？
这场关于里海地位和里海资源划分的争端 ， 在合作互惠基础上获得了一个令各方相对满意的结果 ， 其中俄罗斯态度的转变对争端的解决和协议的最终达成 ， 起到了尤为关键的作用 。 那么俄罗斯的态度为何会发生转变呢？
第一 ， 提高独联体国家的凝聚力 。
苏联解体后 ， 俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦等国成立了独立国家联合体 ， 简称独联体 。 二十世纪九十年代中后期 ， 在拥抱西方的"一边倒"方针失败后 ， 俄罗斯开始调整外交政策 ， 着重提高独联体国家的凝聚力 ， 并将发展与中亚国家的友好关系视为"绝对优先发展方向" 。 所以在里海争端问题上 ， 思路灵活的俄罗斯创造性地提出了"划分海底 ， 水面共享"的原则 ， 而这基本上照顾到了阿塞拜疆、哈萨克斯坦等独联体国家的利益 。
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第二 ， 守护南部安全 。


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