保护国家重点保护野生动物名录拟调整 长江江豚或成一级保护( 二 )
但说明也提到 , 对虽符合列入的科学标准 , 但社会关注度极低 , 一旦列入反而可能加剧非法猎捕和贸易风险的物种 , 则不考虑列入 。
专家:应建立《国家重点保护野生动物名录》动态调整机制
据采访人员了解 , 此次《国家重点保护野生动物名录》调整 , 是该名录自1989年实施以来 , 第一次进行大规模调整 。 此前 , 多位动物保护专家及业内人士曾向采访人员表示 , 《国家重点保护野生动物名录》亟须更新 。
6月5日 , 国家林业和草原局宣布将穿山甲属所有种由国家二级保护野生动物调整为国家一级保护野生动物 。 中国生物多样性保护与绿色发展基金会秘书长周晋峰就向采访人员表示 , 近年来 , 由于其物种栖息地不断受到干扰破坏 , 对非法交易、食用等惩处力度不够等原因 , 穿山甲数量急剧下降 , 提升保护级别迫在眉睫 。 同时他也认为 , 还有一大批濒危物种也亟须纳入国家重点保护名录 , 或者提升保护等级 。
鸟类保护专家、北京师范大学教授张正旺在接受采访人员采访时曾谈到 , 《国家重点保护野生动物名录》自1989年实施以来 , 至今已有30年的时间 。 其间 , 仅在2003年进行过一次微调 , 但数十年间 , 野生动物的种类、数目以及濒危程度等 , 都发生了翻天覆地的变化 。
“目前来看 , 有许多亟须保护的物种还没有列入名录 , 或者在名录里但保护级别比较低 。 ”张正旺说 , 例如勺嘴鹬在《世界自然保护联盟红色名录》中属于极危(CR)级别 , 目前全球数量加在一起不超过500只 , 但因未被列入名录 , 保护形势非常严峻 。
此外 , 如黄胸鹀(又称“禾花雀”) , 在国际上已被列为极危物种 , 但现在非法猎捕和食用的情况依然非常多 , 种群下降形势非常严峻 , 但这一物种至今也未被列入国家重点保护野生动物名录 。
“没有列入保护名录 , 意味着对某一物种的保护力度小 , 重视程度不够 。 一旦发生非法猎捕 , 处罚力度也会非常小 , 顶多因非法猎捕野生动物罚款 , 无法以非法猎捕国家重点保护野生动物为依据来进行严厉处罚 。 ”张正旺解释 。
除了希望尽早出台新的国家重点保护野生动物名录 , 张正旺还认为 , 相关主管部门应建立相关的动态机制 , 例如结合相关物种的保护现状 , 每5年或者每10年对保护名录进行一次更新或者调整 。
新京报采访人员 吴娇颖
编辑 白爽 校对 李立军
(责任编辑:季丽亚 HN003)
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