抗疫特别国债为记账式国债，个人购买前
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三期抗疫特别国债总规模1700亿元 ， 19日起可通过部分银行认购 ， 利率会“随行就市”
【抗疫特别国债为记账式国债，个人购买前】我国历史上第三次特别国债即将发行 。 连日来 ， 接连公布三期抗疫特别国债发行 ， 总规模1700亿元 。 其中一、二期均于6月18日招标 ， 6月19日起计息 ， 期限分别为5年、7年 。
6月17日 ， 国库司有关负责人接受媒体采访时表示 ， 抗疫特别国债利率通过国债承销团成员招投标确定 ， 随行就市 。 目前 ， 5年、7年、10年期记账式国债收益率分别约为2.5%、2.8%、2.8% 。
特别国债收益率如何？
按照政府工作报告部署 ， 今年我国将发行1万亿元抗疫特别国债 。 国库司有关负责人6月17日表示 ， 1万亿特别国债将全部采取市场化发行的方式 ， 并将于7月底前发行完毕 。
市场化发行方式意味着个人可以购买 。 根据目前公开的前三期抗疫特别国债发行计划 ， 三期特别国债在发行额度、期限、支付利息上略有不同 。 其中 ， 一期为5年期 ， 总额500亿元 ， 利息按年支付 。
“6月19日起就可以买了 ， 目前利率还没确定 ， 预期5年期利率在2.55%-2.59%上下 ， 7年期利率在2.88%-2.92%上下 。 ”6月17日 ， 工行一家网点人士告诉采访人员 。
当天 ， 国库司有关负责人强调利率会“随行就市”该负责人称 ， 与仅向个人投资者的储蓄国债不同 ， 抗疫特别国债为记账式国债 ， 利率通过国债承销团成员招投标确定 。
有多大投资价值？
一位券商人士对采访人员表示 ， 抗疫特别国债和存款没有可比性 ， 其利率也会跟着二级市场波动 。 此前有业内人士分析称 ， 特别国债进入二级市场流通后交易价格也将随着市场变化而波动 ， 这种波动与宏观经济运行周期、市场利率水平等要素密切相关 。 如果央行频繁加息 ， 特别国债交易暂时可能出现“贬值”但当利率下行时 ， 持有特别国债将出现“升值”的现象 。
【抗疫特别国债为记账式国债，个人购买前】中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示 ， 特别国债是由发行 ， 信用级别最高 ， 没有什么风险；从收益来看 ， 特别国债免征利息所得税 ， 所以有较大的吸引力 ， 再考虑抗疫等其他方面意义 ， 吸引力会更高 。
值得注意的是 ， 抗疫特别国债购买流程也和储蓄国债有所不同 。 银行人士强调 ， 根据记账式国债发行规则 ， 个人购买前 ， 需要先带着身份证和银行卡去网点开通国债专用账户 。
该负责人还提醒 ， 抗疫特别国债与一般记账式国债相同 ， 不可提前兑取 ， 可在二级市场交易 ， 交易价格根据市场情况波动 ， 盈亏由投资者自负 。
1万亿将以什么节奏发行？
我国历史上仅发行过两次特别国债 ， 分别在1998年和2007年 ， 其中2007年发行的部分特别国债在到期后进行了定向续作 。
今年发行抗疫特别国债是为应对新冠肺炎疫情影响 。 赵锡军接受新京报采访人员采访时称 ， 发行特别国债是特殊时期的特殊手段 。 这次为应对疫情 ， 政府支出巨大 。 一方面 ， 对控制疫情的直接支出 ， 比如建医院、人员救治、和集中隔离等 ， 都由政府埋单 。 另一方面 ， 疫情对经济构成了一系列影响 ， 政府采取减税等措施 ， 同时企业停工停产导致收入减少 ， 进一步影响政府税收 。 此外 ， 给予一部分居民和企业补贴 ， 特别是有些居民疫情期间没有收入带来的失业救济问题 ， 都是政府支出 。
筹集的1万亿特别国债将用在哪儿？政府工作报告明确 ， 全部转给地方 ， 主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出 ， 并预留部分资金用于地方解决基层特殊困难 ， 保就业、保民生、保市场主体 。 报告还强调 ， 决不允许截留挪用 。
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