无主财产民法典指明：“无主财产”将被国家用于公益事业 实现物尽其用
遗产是一个人死亡时遗留的个人合法财产 ， 但对于一些鳏寡孤独之人 ， 却可能因为既无法定继承人 ， 也没有受遗赠人等情况 ， 导致遗产成了无主财产 。 我国《继承法》第32条规定：“无人继承又无人受遗赠的遗产 ， 归国家所有；死者生前是集体所有制组织成员的 ， 归所在集体所有制组织所有 。 ”但是 ， 这条法律并未对归国家所有遗产的用途进行规定 。 《民法典》第1160条限定了归国家所有遗产的用途 ， 规定：“无人继承又无人受遗赠的遗产 ， 归国家所有 ， 用于公益事业 。 ”这也就为归国家所有遗产的去处指明了方向 ， 这是民法典的一大亮点 ， 体现了“国不与民争利”的思想 ， 实现了遗产的物尽其用 。
【无主财产民法典指明：“无主财产”将被国家用于公益事业 实现物尽其用】
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生于1932年的胡老先生一生未婚 ， 无儿无女 ， 父母早已去世 ， 也没有兄弟姐妹 。 2016年1月 ， 老人去世了 ， 他生前所在的居委会为其办理完丧葬事宜后发现 ， 老人遗留有一套住房和12317.68元现金 。 为了让这笔遗产物尽其用 ， 去年 ， 居委会向法院申请认定财产无主 。 法院经审理后在人民法院报发出认领财产的公告 ， 公告满一年后仍无人认领 。 今年3月 ， 法院判决老人遗留的房屋和现金为无主财产 ， 归国家所有 。
西城法院法官苑丹妮、法官助理陈思桦介绍说 ， 无人继承又无人受遗赠遗产一般发生于以下三种情形：一是自然人死亡时 ， 既无法定继承人 ， 又无受遗赠人；二是自然人死亡时 ， 虽有法定继承人或受遗赠人 ， 但其均丧失继承权 ， 或是表示放弃继承、拒绝接受遗赠；三是自然人死亡时 ， 无法定继承人 ， 订立遗嘱、遗赠扶养协议仅处分部分遗产 ， 其余未加处分的那一部分遗产便为无人继承遗产 。 在司法实践中 ， 无人继承又无人受遗赠的遗产并不多见 。 此类案件通常是由死者继承人范围以外的亲属或生前所在居委会、街道办事处提出申请 ， 法院经审理后依法认定财产所有权归属 ， 判令财产归国家所有的 ， 将财产上交至国库 。 对于财产归国家所有后的用途 ， 因继承法没有规定 ， 法院在判决中也不作表述 ， 这不免在社会上引起“国与民争利”的质疑 。
“实际上 ， 规定无主财产归国家所有的初衷在于结束财产的无主状态 ， 实现物尽其用 。 《民法典》第1160条将归国家所有的遗产的用途限定为公益事业 ， 是我国法律的一大进步 。 ” 苑丹妮、陈思桦指出 ， 如果按照新的法律规定 ， 前文案例中的胡老先生所遗留的房屋和现金归国家所有后 ， 就将用于国家的公益事业 。 这一规定既实现了物尽其用的初衷 ， 又体现了“国不与民争利”的思想 ， 有利于维护司法权威 ， 引导和规范民众的继承观念与继承行为 ， 培育民众良好的国家认同感 ， 进而促进社会安定团结和社会主义经济的发展 。
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