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让新基建释放更多红利(新基建的创新密码(下))( 二 )


“只有筑牢关键核心技术基础 ， 打好创新‘地基’ ， 新基建才能行稳致远 ， 更好释放出创新红利 。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员万劲波表示 。
既要“建”好 ， 又要“用”好 ， 让新基建真正带动产业链发展
多位专家表示 ， 想让新基建释放更大动能 ， 要在“建”上下功夫 ， 但更关键的是“用”好 ， 推动新技术成果的转化和落地 。要促进新基建与传统产业融合发展 ， 真正带动产业链发展 。
作为山东省滕州市机床产业首批“上云”的企业 ， 山东海特数控机床有限公司总经理丁行阔最初的感受就是“难” 。“困难太多了 。机床产业生产环节复杂、工序繁多 。引入工业互联网的云平台 ， 意味着要把原有的生产流程都推翻 ， 实现设备的融合、设备与人的融合、人与数据采集的融合等 。”
“我们跟浪潮合作 ， 对原有产业链进行改造 ， 用上了针对机床全生命周期管理的智能机床云平台 。”丁行阔说 ， 机床联网后 ， 各个环节衔接更紧密、效率更高 。生产车间原来需要40多个工人 ， 现在9个人就够了 。“上云”之后 ， 海特年产值近2亿元 ， 比上年增加了一倍 。
陆峰建议充分利用数字新基建 ， 加快推动传统产业数字化、网络化和智能化转型 ， 提升传统产业服务延伸、产业协同、智能运行等能力 。他说：“新基建与传统产业的融合 ， 不是简单的技术改造和升级换代 ， 而是从生产方式、产品设计到运营等各个环节的流程再造 。新基建要有与产业发展特征相匹配的服务能力 ， 针对不同产业挖掘特定服务需求 ， 是推动新基建和传统产业融合的关键 。”
在浙江嘉兴 ， 虚拟电网调度员“帕奇”的“上岗” ， 把调度员从重复劳动中解放出来 ， 大幅提升了配电网的调控运行效率 。国网嘉兴供电公司有关负责人介绍 ， 传统的电力行业引入人工智能、大数据、物联网等技术后 ， 电网运行更加安全可靠 ， 企业经营效率也大幅提升 。
新基建要发挥更大作用 ， 离不开不断扩展的应用场景带动 。万劲波建议 ， 新基建应“建”“用”结合 ， 落实“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”的新要求 ， 从规划建设、产业技术支撑、应用场景建设、财税金融政策扶持等多方面协同发力 ， 精准施策 ， 共同打通从“不能用”到“可以用”再到“用得好”之间的“堵点” ， 补上“断点” ， 带动产业链固链、补链、强链 。
着眼长远 ， 稳步推进 ， 政府和市场共同发挥作用
新基建按下“快进键” ， 掀起了新一轮投资热潮 。中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰表示 ， 新基建热潮下更应着眼长远 ， 不宜仅局限于热点领域 ， 而忽视其他基础性、战略性领域 。要坚持实事求是、量力而行、以新带旧的原则 ， 支撑经济社会数字化转型和新旧动能转换 。
“新基建的建设过程中 ， 应避免各自为政、盲目投资、重复建设 。要根据经济社会发展情况和市场需求适度超前部署 ， 稳步推进 ， 防止一哄而上 ， 要统筹考虑区域和行业布局 。”陆峰说 。
更好释放新基建的潜能 ， 政府和企业应当各自发挥什么作用 ， 也成为业界关注的重点 。
潘教峰认为 ， 对于公益性强、投资回报低、周期长的新基建领域 ， 应以政府为主体发挥作用 ， 统筹中央和地方政府投资 ， 避免重复建设;对于有良好投资回报的新基建领域 ， 如5G、大数据中心等数字基础设施建设 ， 以市场为主体发挥作用 ， 政府主要提供合理的制度和治理方案 。同时要由市场来引导新基建发展方向 ， 保护社会投资获得合理回报 。


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