经济|更高水平开放助推青岛由末梢端口变成枢纽“国际客厅”
青岛的开放优势是
“双向开放” 。
青岛的“双向开放” , 就是面对国际、国内两个市场的开放 , 既得有成为国内企业走向国际市场满足外需的出口开放功能 , 也得有立足国内市场需求整合国际市场优质资源进口的开放功能 , 既服务于中国企业走出去拓展市场赚取利润 , 也服务于国外资源走进来满足内需走进中国市场 。
这也是在当前形势下 , 构建国内国际双循环新发展格局的青岛优势与青岛作为 。
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青岛“双向开放”最大的平台就是“一带一路”国际合作新平台 , 这个新平台 , 面向的不仅仅是上合组织国家 , 而是包括上合组织国家在内的整个“一带一路”国家 。 中央要求这个新平台要推动东西双向互济、陆海内外联动 , 推动在国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化、海洋合作等五大方面的国际合作 , 这意味着 , 青岛要向东从海上连接东北亚、日韩 , 向西从陆上到上合组织国家、中亚到欧洲 , 推动国际间的“陆海联动” 。
因此对于青岛这个对外开放新高地上的桥头堡来说 , 当下中国的扩大内需 , 也应该成为青岛扩大开放的新动能 。
越是在国际市场疲软、开放面临严峻挑战的时候 , 内需的作用就越发凸显出来 。 在传统印象中 , 拉动中国经济最强力的马车应该是出口 , 但事实上中国的外贸依存度一直在下降 , 例如2003年中国的外贸依存度高达60.2%(同期大多发达国家的外贸依存度在14%—20%);但到了2018年 , 中国的外贸依存度就已经下降到了33.89%(同期美国为20.5%、日本为29.92%、韩国为68.7%) , 这说明中国的内需市场正在不断成长 , 对经济的拉动作用正在不断上涨 。 以国际市场视角来看 , 就说明中国在作为世界工厂不断向全球供给产品的同时 , 14亿人的巨大市场也开始向全球供给需求 , 中国不仅是国际市场上的供给侧 , 也越来越成为国际市场上的需求侧 。
青岛作为开放城市 , 当然也要把不断扩大的内需作为扩大自身开放的动能 。
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【经济|更高水平开放助推青岛由末梢端口变成枢纽“国际客厅”】
出口多会打造出世界工厂 , 进口多则会打造出世界市场 , 这都是扩大开放的题中之义 。 当下青岛在着力帮助企业找订单拉动出口之时 , 也应该瞄准国内市场需求 , 整合进口资源 , 让青岛不仅成为出口集散地 , 更成为优质商品、先进设备、高端技术乃至国际人才的进口集散地 。 毕竟中国作为发展中国家 , 在许多行业许多领域 , 都缺乏足够的积累和经验 , 可能许多十几二十年前就已经在国外成熟的技术 , 中国至今仍未攻关成功(如芯片、高端制造、航空航天等) , 这些资源、技术、人才 , 有的集中在“一带一路”沿线国家 , 尤其是前苏联地区;有些则是已经在国际市场上流动 , 具备引进的可能性 。 这种眼光向内看需求、向外找资源的开放 , 重要性不亚于以出口为代表的的世界工厂式开放 。
青岛在这方面可以发挥更大的开放作用 , 让青岛成为中国发展借助外力的重要渠道 。 这样才能让青岛这个开放城市 , 在开放格局中不仅仅是进出口的终端口岸 , 更是资源整合的枢纽平台 。
例如黄河流域生态保护和高质量发展 , 对沿黄9省都提出了更高的发展要求 , 也必将催生对新技术、新业态的新需求 , 以青岛为龙头的山东半岛 , 不仅要成为沿黄流域的出海口 , 也得成为国际市场先进技术、设备以及高端人才的入海口 , 成为全球新理念、新模式进入沿黄流域、进入中国的大通道 , 这也是“东西双向互济”的功能之一 。
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