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疫情下的中山幼儿园调查：房租之困困住了谁？

6月8日起 ， 中山全市幼儿园学生分批、错峰返园 。 结束了史上最长寒假 ， 幼儿园返园工作的开启让家长们松了一口气 。 但对于民办幼儿园来说 ， 疫情带来的影响仍将持续很长时间 。
6月9日 ， 国家统计局中山调查队（下称“国中调”）向媒体公布了一份关于疫情影响下中山民办幼儿园困境的调研报告 。 在疫情期间 ， 国中调对对中山教育部门和11家民办幼儿园开展了重点调研 ， 并在全市367家民办幼儿园中随机选取了44家开展在线调研 ， 对119位教师和251位家长开展了在线访谈 。
调研结果显示：疫情重创民办幼儿园 ， 园方遭遇房租薪酬之困 ， 教师面临减薪失业困境 ， 家长愁幼儿照顾和学习 。 困境下多方协力渡难关 ， 政府帮扶纾困 ， 幼儿园积极自救稳师资稳生源 。 开园后 ， 幼儿园仍忧虑资金和生源 ， 期盼加强扶持 。
疫情下的中山幼儿园调查：房租之困困住了谁？
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6月8日起 ， 中山全市幼儿园学生分批、错峰返园 。
园方：房租薪酬压力山大 ， 有幼儿园月租高达20万
此次国中调的线上调研共有44家民办幼儿园参与 ， 其中一般民办幼儿园（民政登记的民办非企业）占25.0% ， 普惠性民办幼儿园（教育部门认定备案）占75.0% 。 超过6成幼儿园已经开办了11年以上 。
中山全市现有民办幼儿园367所 ， 其中普惠性民办幼儿园256所 。 普惠性民办幼儿园按照等级收取保教费 ， 未参与普惠性民办幼儿园认定的幼儿园收费在每月1000-3000元/人之间 。 疫情前 ， 幼儿园基本能保持收支平衡 。
来势汹汹的疫情让自负盈亏的民办幼儿园连续数月处于休业状态 ， 情况堪忧 。 教职工薪酬支出和房租支出成为压在园方头上的两座“大山” 。 东区某幼儿园（一般民办幼儿园）反映 ， 由于该幼儿园租赁为私人物业 ， 无法减免租金 ， 每月固定支出的房租高达20.6万元 。 普惠性幼儿园的月租金支出也都在五位数以上 。
面临巨大房租压力的同时 ， 人工工资开支大也是主要困难 。 据调研 ， 65.1%的受访幼儿园目前能正常发放教职工工资 ， 34.9%目前无法正常发放教职工工资 ， 存在按照基本工资额发放、教职工停薪留职、暂时欠薪等多种情况 。
某中英文幼稚园（普惠性幼儿园）反映 ， 2020年2-4月根据中山市劳动部门的指导意见 ， 该幼儿园按照全市最低基本工资1720元的80%发放教职工工资 。 即使如此 ， 该幼儿园也支付了25.9万元 ， 缴纳单位应缴社保7.3万元 ， 2-4月期间亏损约37万元 。 五桂山某幼儿园反映 ， 受疫情影响教职工从3月开始未能正常领取工资 。
教师：近九成遭遇减薪、转行压力
长达4个月多的寒假里 ， 59.9%的受访教师目前选择居家办公 ， 36.3%在待业中,其余3.8%为回校值班、参与其他工作等 。
幼儿园教师未能正常上岗 ， 薪酬也受到不同程度的影响 ， 甚至影响个人对下一阶段的职业选择 。 民办幼儿园教师的待遇涉及薪酬、社保、医保等 ， 按照中山市人社局相关规定 ， 中山大部分民办幼儿园2月、3月按中山最低工资标准发放教职工工资 ， 部分幼儿园按最低工资标准的80%发放 。 而从4月开始 ， 部分幼儿园出现工资停发的情况 。
疫情下的中山幼儿园调查：房租之困困住了谁？
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据调研 ， 87.4%的受访教师表示目前的月收入对比疫情前下降 。
据调研 ， 87.4%的受访教师表示目前的月收入对比疫情前下降（其中：40.7%的下降幅度在50%以内） ， 16.8%的受访教师表示被拖欠工资（85.0%被拖欠1-2个月 ， 15.0%被拖欠3个月及以上） 。 由于工资骤减 ， 部分幼儿园教师无法应对生活压力 ， 辞职转行从事其他行业 。 13.5%的受访教师表示有考虑离职或转行 ， 16.8%表示仍在观望中 ， 69.7%则表示会坚守幼教岗位 。
帮扶纾困与自救：鼓励教师停课期间外出兼职
中山有关部门针对疫情期间民办幼儿园出现的问题出台多项帮扶政策 ， 包括预拨生均经费、阶段性减免社会保险、缓缴住房公积金、减免延期缴税政策、用电、用气、用水“欠费不停供”、金融支持等 。
民办幼儿园也在困境中积极自救 。 三角某幼儿园、小榄某幼儿园鼓励教师在停课期间寻找工作时间较灵活的临时工作来增加收入减轻生活压力 。 据调研：受访家长反映幼儿园在疫情期间开展了多项工作 ， 包括：跟踪外地返粤幼儿身体状况(83.7%)、记录幼儿体温台账(70.5%)、记录幼儿出行台账(57.4%)、开展线上家访(50.2%)、安排线上课程(48.6%)等 。 九成以上受访家长满意幼儿园在疫情期间的工作 。
返园之后：现金流紧张 ， 近五成幼儿园需返还幼托费用
正式开园后 ， 民办幼儿园仍需要很长时间消化疫情带来的不良影响 。， 93.2%的受访幼儿园反映目前现金流紧张 。 由于需要支付房租、教职工工资和社保等刚性开支 ， 又面临返还幼托费用之困（44.2%的受访幼儿园表示存在返还幼托费用的情况） ， 开源节流双向不畅 。
沙溪某幼儿园表示 ， 迫于现金流不足 ， 权宜之计只好将上学期末部分家长所缴交的学费用以支付教职工工资等费用 。 开学后的开支随之增加 ， 若新生学费不能及时到位 ， 现金流将进一步抓襟见肘 。
生源的流失也成为民办幼儿园最大的忧虑之一 。 受疫情影响 ， 正常的开学季已延后近4个月 ， 学期过半 ， 直接影响部分幼儿的复学意愿 。 88.6%的受访幼儿园表示正面临生源流失风险 ， 77.3%表示目前招收新生存在困难 。 72.1%的受访幼儿园表示幼儿园大班学生幼小衔接并不顺畅 。
某英文艺术幼儿园反映 ， 春节前幼儿园幼儿293人 ， 疫情期间虽然老师们做了大量的家园联系工作 ， 但大约10%的家长已明确表示不送孩子复学 。 沙溪某幼儿园反映目前已知幼儿生源流失约40人 ， 占总人数的18.1% 。 小榄某幼儿园表示：开学后大班幼儿准备入读小学 ， 80%的大班小孩不打算来园复学 ， 小班小孩年龄小 ， 家长担心疫情影响 ， 不放心幼儿复学 ， 因此生源流失的情况比较严重 ， 保守估算也有50%的生源流失 。
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结束了史上最长寒假 ， 幼儿园返园工作的开启让家长们松了一口气 。 但对于民办幼儿园来说 ， 疫情带来的影响仍将持续很长时间 。
为了进一步缓解压力 ， 更好地做好开园工作 ， 幼儿园期盼更有力的政策扶持：减免单位社保等费用和税收直到疫情解除（90.9%）、按照公办园同等标准享受生均公用经费财政拨款（86.4%）、出台政策减免房租直到开学（77.3%）、协助稳定生源（77.3%）、保持师资团队稳定（75.0%）、提供低利率借款或临时融资支持（43.2%） 。
【采写】南方日报采访人员廖瀚
【图片】实习生李姗恒
【通讯员】国中调
【作者】廖瀚
【疫情下的中山幼儿园调查：房租之困困住了谁？】香山学堂


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