所谓特殊地位被剥夺,真是香港的末日吗?
导语:无论国际局势如何风云变幻 , 中国安全稳定的政治社会环境、巨大的经济体量和14亿人口的大市场 , 始终是香港保持繁荣稳定最可靠的港湾和最坚强的后盾 。
近日 , 特朗普威胁将展开撤销香港特殊待遇地位的程序 , 取消香港作为中国一个单独的海关和旅游地区所享有的优惠待遇 。 消息一出 , 部分美国媒体随之起舞 , 称这是美国制裁的“核选项” , 香港可能失去金融中心地位 , 香港对外资的吸引力将严重下降 。 字里行间似乎想说 , 香港已大祸临头 。
事实果真如此吗?

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特朗普声明中 , 不包含美媒担心的撕毁中美第一阶段经贸协议 , 看似严厉的“剥夺特殊地位”“制裁中国官员”等举措 , 也只是态度宣示 , 并没有具体执行的时间表 。 之后美股上涨说明 , 特朗普的“强硬”措施 , 弱于此前市场预期 。
退一万步讲 , 即便特朗普的恫吓一夜成真 , 香港真的失去了特殊地位 , 也不意味着末日来临 。
取消特殊待遇 , 对香港影响微乎其微 。 这是由美国和香港双边经贸关系现状 , 以及香港在全球的贸易地位所共同决定的 。
香港的独立关税区地位并不是拜美国所赐 , 而是关贸总协定(世贸组织的前身)为尚未完全独立的殖民地政府而设 , 帮助其在处理对外贸易关系时有完全自主权 。
1986年4月23日 , 中英双方联合宣布香港成为关贸总协定的单独缔约方 。 香港亦在1995年1月1日成为世贸组织非主权国成员 。
因此 , 即便美国宣布取消香港独立关税区地位 , 影响也仅局限于美国和香港的双边关系中 。 而根据香港特区政府工贸署数据 , 2019年香港与美国的贸易额为5170亿港元 , 仅占香港外贸总额约6.2% 。

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△香港葵青货柜码头
不仅双边贸易额占比较小 , 一旦经贸关系恶化 , 两方之中吃亏较多的也是美国 。 2020年第一季度 , 美国向香港出口了63.6亿美元的商品 , 进口了9.52亿美元的商品 , 顺差超过54亿美元 。 整个2019年的顺差达到261亿美元 。
据德意志银行分析师迈克尔?斯宾塞分析 , 香港对美出口额中的99%来自第三经济体 , 主要是中国内地 , 这些商品业已被美国以“原产地为中国”为由加征了关税 。
可见 , 美国取消香港特殊地位 , 将其视同中国内地一样加征关税 , 对香港出口影响微乎其微 。 而反过来香港若采取对等报复措施 , 则会极大打击美国对香港的出口 。
此外 , 美国有逾1300家公司在港经营 , 几乎涵盖了所有美国最主要的金融公司 , 同时还有8.5万名美国公民在香港生活 。 单方面对香港采取贸易打压 , 将不可避免地成为重创美国自身的“七伤拳” 。
久乱不治才是香港持续繁荣的大敌 。
香港特区政府数据显示 , 2019年第四季度 , 香港本地生产总值(GDP)同比实质下跌2.9% , 年度GDP同比实质下跌1.2% , 10年来首度出现经济负增长 。
特区政府发言人指出 , 香港经济已连续两季度同比收缩 , 主要原因是内部暴力事件持续打击 。 特首林郑月娥痛心疾首地表示:“透过政府接近三千亿元的支援方案 , 香港或许亦能撑得过经济寒冬 , 但我担心我们经不起不断的政治摧残和死灰复燃的暴力折磨” 。 暴力示威持续不断造成社会动荡 , 重创营商环境和投资信心 , 让东方之珠蒙尘失色 。
引发国内外热议的香港国安立法 , 恰恰针对的是乱港分子的四类违法行为 。 连日来 , 香港各界人士纷纷表态支持“港版国安法” , 说明立法工作早日完成 , 法律早日付诸实施 , 香港的社会秩序、经济活动才能早日重回正轨 , 已日渐成为香港社会的广泛共识 。

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意图将香港长期动荡作为反华制华抓手的美国 , 眼见一张王牌就此失去 , 再次开始了拙劣表演 。
特朗普、蓬佩奥等政客 , 妄言“港版国安法”破坏香港高度自治 , 损害外资利益 , 威胁取消香港的特殊地位 。 没想到 , 这番卖力演出却被自己人扫了兴致 。 美国商会日前表态 , 希望特朗普政府继续寻求维持与香港的“建设性关系” , 表示香港是一个有吸引力的投资地和国际金融中心 , 任何政府采取危及其特殊地位的措施都将是严重错误 。
可见 , 谁才是香港繁荣稳定的捍卫者 , 谁才是外商投资兴业的守护者 , 包括美国商界在内的明眼人一望便知 。
香港的未来需要融入国家发展大局 。 回归之初 , 香港的繁荣曾给刚刚经历改革开放的国人以巨大震撼 。 但23年间 , 内地在经历了“从无到有”“从小到大”的跨越式高速发展之后 , 香港经济在中国经济总量大盘子中的比重相对下滑是历史必然 。
但这并不意味着 , 香港的地位不受重视 。 相反 , 为了适应新格局的变化 , 一系列帮助香港稳固金融贸易中心地位的措施次第展开 , 香港需要做的是尽快融入国家发展大局 。

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2003年 , 国家对香港实施了“自由行”政策 , 之后又陆续出台了“深港通”“沪港通”“债券通”等政策措施 , 促进了香港经济尤其是股市、债券 , 保险业等金融业发展 。
2016年3月 , 十三五规划纲要正式发布 , 明确提出“支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用 , 推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设” 。
党的十九大报告把“一国两制”与实现“两个一百年”奋斗目标结合在一起,为港澳发展和港澳工作指明了方向 。
2018年10月24日 , 港珠澳大桥正式通车运营 , 一桥飞架三地 , 为香港带来与珠三角腹地协同发展的新机遇 。
机会从来都是留给有准备的人 。 一批有志香港青年把目光投向了祖国内地 , 乘着政策的东风 , 开创属于自己的天地 。 全国青联常委、香港企业家吴杰庄便是其一 。
从创业者到投资人 , 吴杰庄正不断实现着自己人生的蜕变 。 谈及成功经验 , 他认为 , 香港背靠祖国内地 , 有广阔发展空间 。 香港青年不应仅把眼光放在香港这一千多平方公里的土地上 , 只有积极融入内地发展 , 才能抓住机会 。 个人发展如此 , 香港的未来又何尝不是如此?
无论国际局势如何风云变幻 , 中国安全稳定的政治社会环境、巨大的经济体量和14亿人口的大市场 , 始终是香港保持繁荣稳定最可靠的港湾和最坚强的后盾 。
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来源/中国网
撰文/中国网评论员唐华
图片/网络
【所谓特殊地位被剥夺,真是香港的末日吗?】美编/曦嘉
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