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光明时评：十几分钟读取信息数万次，手机App“偷窥”乱象真的治不了？

作者：任然
一些手机App过度搜索个人信息的问题 ， 此前已经有媒体多次报道过 。 近日 ， 又有民众向媒体反映 ， 自己的手机升级系统后增加了App隐私记录功能 ， 这项功能可以记录手机上安装的App访问个人信息的过程 。 当他看到这些数据后 ， 大吃一惊：有的App十几分钟访问手机照片和文件近25000次；有的办公软件一小时内尝试自启动近7000次 ， 并不停读取通讯录；还有很多常用的社交、办公软件 ， 也都存在后台高频率读取着手机信息行为 。
光明时评：十几分钟读取信息数万次，手机App“偷窥”乱象真的治不了？
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十几分钟内 ， 访问照片和文件两万多次！尽管手机App过度收集用户个人信息的情况早就不是新闻 ， 但“偷窥”强度如此之大 ， 还是超出了人们的想象 。 更令人愤怒的是 ， “偷窥”强度或有别 ， 但手机App在未经允许的情况下私自读取手机信息的行为 ， 目前已经成为一种防不胜防的普遍现象 。 此前 ， 就有报告显示 ， 2017年下半年 ， 安卓系统的手机App中 ， 有98.5%都在获取用户隐私权限 。
【光明时评：十几分钟读取信息数万次，手机App“偷窥”乱象真的治不了？】近几年 ， 国家相继出台《信息安全技术个人信息安全规范》和《网络安全实践指南——移动互联网应用基本业务功能必要信息规范》 ， 对App超范围收集、强制授权、过度索权等个人信息安全问题进行了明确规定 。 但揆诸现实 ， 这些制度规范对于App的信息获取乱象 ， 似乎并没有产生应有的规制力 。 这表明 ， 对于App“偷窥”的行为 ， 当前缺的并不是法规规定 ， 而是对相关规定的执行力 。
一般而言 ， 某款产品出现质量问题 ， 消费者可以用脚投票 。 但在手机App的生态中 ， 当“偷窥”和过度索取用户信息成为一种普遍的潜规则 ， 用户的可选择空间其实是非常有限的 。 此前就有媒体报道 ， 面对手机App偷窥隐私 ， 8成网友表示“无奈”但不得不用 。 这在一定程度上也能够解释 ， 为何相关乱象会如此猖獗 。 但同时 ， 这也反映出一个问题：对于App乱象 ， 依靠平台和开发者的自律 ， 以及用户的“用脚投票” ， 是不靠谱的 。
目前 ， 一些App即便被监管部门查出存在过度搜集用户信息、用户隐私泄露隐患等问题 ， 一般也只是被通报批评并要求整改 ， 这基本上还是属于“自律”约束的范畴 ， 实际的规制力可想而知 。 长此以往 ， 不仅无法产生应有的治理效果 ， 反而可能形成一种变相的纵容 。 只有让真正的第三方监管硬起来 ， 让相关法律长出“牙齿” ， 才有可能真正形成威慑力 ， 避免App违规获取用户隐私信息的“坏毛病”愈演愈烈 。
需要注意的是 ， 对于App过度索取和读取用户个人隐私的听之任之 ， 不仅直接伤害用户的权益 ， 也影响到整体的个人信息保护效果 。 要知道 ， App对个人信息的不必要索取 ， 本身也是个人信息泄露、非法买卖中的一个重要出口 。 换言之 ， 不堵住这个豁口 ， 后端的个人信息保护和治理就难免事倍功半 。
另外 ， 中国的互联网应用水平处于世界前列 ， 但是 ， App的低质化、非规范化生态 ， 也催生了大量的垃圾App ， 一些App甚至专门是为了“偷窥”用户信息而生 。 这种状况不改变 ， 对于互联网应用生态的健康化和长远发展 ， 也必定弊大于利 。
应该看到 ， App过度索取、违规利用个人信息已经成为一种行业公害 。 它能否得到根治 ， 不仅关系到全社会的个人信息保护水平 ， 也影响到整个互联网应用产业的未来 。 如果一味靠低成本的非法操作来换取行业的表面繁荣 ， 无异于饮鸠止渴 。 因为 ， 任何一个行业的长远发展 ， 都不能建立在违规操作的基础之上 ， 更何况 ， 这一做法还是以牺牲用户的个人信息安全为代价 。 在这一点上 ， 已经建立起来的法律和制度体系必须切实产生效力 。 而相关法律法规的切实执行 ， 更关系到法律的公信力 。 孰轻孰重 ， 不容混淆 。


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