江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

被“好心”用错的扶贫惠农资金

实施精准扶贫以来 ， 改善人居环境 ， 大力推进农村基础设施建设 ， 全面实施安全饮水工程 ， 是其中的一项重要工作 。 然而 ， 有人却利用实施安全饮水工程套取扶贫惠民惠农资金 ， 最终?挨了板子 。 这究竟是怎么回事呢？
被“好心”用错的扶贫惠农资金
文章图片
普乐村饮水工程
2018年10月 ， 郴州市委扶贫专项巡察组在桂东县巡察时发现桂东县普乐镇普乐村的安全饮水工程 ， 存在村级财务和涉农资金重复报账的问题 ， 随后将该问题线索移交给了桂东县纪委监委 。
桂东县纪委监委立即组成专案组对线索进行了调查核实 。 原来 ， 在2016年初 ， 桂东县水利局按照县里统一安排部署 ， 在普乐村实施安全饮水工程 ， 这次工程包含建设初滤池、蓄水池、消毒房及主管道 。 为有效利用这次安全饮水工程 ， 做到安全饮水入户 ， 解决群众实际问题 ， 村支两委开会决定按每户400元发动村民自愿筹资实施安全饮水管道入户工程 ， 不足部分的工程资金由村民委员会支付 。 桂东县纪委监委宋胡海：当时 ， 共有234户村民自愿向村里交了93600元入户费 ， 在工程实施过程中 ， 又有4户村民以每户400元的标准将1600元入户费直接给了施工队 ， 合计共筹集了95200元工程款 。
在水利局实施的饮水工程完工后 ， 村里立马实施了管道入户工程 ， 至2016年底工程全部完工 ， 工程一共对238户村民安装了安全饮水管网入户 ， 共花费11多万元 ， 除了村民自筹的9万多元外 ， 普乐村村级财务支付了剩下的2万多元 。 村里实施了民生工程 ， 村民实现了安全饮水 ， 按理说 ， 这是个皆大欢喜的事 。
没想到事情到2017年却发生了转变 。 2017年 ， 随着精准扶贫的进一步推进 ， 桂东县按照上级文件政策精神 ， 实施改水改厕农村基础设施建设项目 ， 将安全饮水全部免费接入到户 。 普乐村根据政策 ， 以“四自两会三公开”的建管模式组织实施改水改厕农村基础设施建设项目 ， 将安全饮水全部接入到户 。 至2017年6月底 ， 普乐村共免费为276户村民实施了安全饮水管网入户工程 。
在了解到2017年不用自己出钱即可接安全饮水入户后 ， 2016年自筹资金实施安全饮水入户工程的部分村民 ， 觉得不公平 ， 就多次到普乐村部强烈要求村支两委退还他们自己出的400元入户费 。 桂东县纪委监委张鑫龙：只相隔几个月 ， 其他人免费安装 ， 自己却要出钱 ， 许多老百姓心里不平衡 ， 多次去村部要求退钱 ， 村干部耐心解释是因为政策原因导致的 ， 可村民就是听不进去 。
不退 ， 会影响干群关系！退 ， 可钱又从哪里来？于是 ， 普乐村在2017年7月16日召开村支两委会 ， 讨论如何解决2016度安全饮水工程村民自筹款问题 ， 时任村委会主任方衍虹在会上提议把2016年村民的自筹款放入2017年改水改厕农村基础设施建设项目中报账 ， 再返还给村民 ， 普乐村当时参会的其他村支两委成员都同意该提议 ， 最后由村党支部书记郭远标同意并决定这样实施 。
2017年12月 ， 在2017年实际只实施了安全饮水管道入户276户的情况下 ， 普乐村将2016年238户村民的自筹款也纳入项目中报账 ， 最终实际报账514户 。 随后 ， 普乐镇财政所根据普乐村的报账资料拨付了工程款 。 到账后 ， 普乐村将其中的9万多元返还给了2016年自筹资金安装安全饮水入户的238户农户 。 办案人员张鑫龙：普乐村通过召开集体会议形式 ， 虚增工程量 ， 违规套取扶贫惠农资金 ， 看似是为了解决基层矛盾 ， 其实已经违纪违规了 。
经过进一步的调查 ， 发现作为普乐村驻村领导的普乐镇党委副书记何恚平 ， 存在报账审核把关不严 ， 导致普乐村虚报工程量套取惠民惠农资金的违纪事实 ， 造成了不良影响 ， 桂东县纪委监委对何恚平进了提醒谈话 。 普乐村党支部书记郭远标受到党内警告处分 。 普乐村主任方衍虹被普乐镇政府予以诫勉问责 。 目前 ， 被套取的9万多元按规定、按程序退回给了普乐镇政府 。 桂东县纪委监委宋胡海：基层干部为群众解决难题的心是好的 ， 但必须要在政策允许的范围内 ， 要注意方式方法 ， 多加强对相关政策法规的学习 ， 这样才能避免好心干错事 。
近年来 ， 随着扶贫力度的加大 ， 许多惠民惠农资金直接到基层 ， 在资金审核、办理、发放、管理、使用等过程中可能出现优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等问题 。 桂东县纪委监委强化监管 ， 对基层“微腐败”一律严肃查处 ， 确保惠民惠农资金“每一分”都用在人民群众身上 。
来源：湖南电台《清风侠在路上》
采访人员：任晓杜通讯员：郭奇峰
【被“好心”用错的扶贫惠农资金】主播：晨光监制：刘平


    推荐阅读


    上一篇：武汉市人大常委会原副主任孙应征被查

    下一篇：云南：中老铁路尚岗一号隧道贯通 全长5.8公里