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人民网-财经频道|财政部：大幅放宽海南离岛免税购物政策 至每年每人10万元

国新办今日10时召开海南自由贸易港新闻发布会 。 会上 ， 财政部副部长邹加怡表示 ， 零关税是海南自贸港的重要制度设计 。 在2025年海南全岛封关运作前 ， 率先对部分进口商品实施零关税 ， 免征进口关税、进口环节增值税和消费税 。 此外 ， 大幅放宽离岛免税购物政策 ， 海南离岛免税购物限额提至10万元每人每年 ， 进一步扩大免税商品种类 。
邹加怡介绍称 ， “零关税”政策的早期收获具体体现在以下六大方面：
一是生产设备 。 对企业自用的生产设备实施“零关税”负面清单管理 。
二是交通工具 。 对岛内用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等交通工具 ， 还有游艇 ， 实行“零关税”的正面清单管理 。
三是原辅料 。 对于岛内用于生产自用或者是开展“两头在外”模式的出口加工所消耗的原辅料 ， 实施“零关税”正面清单管理 。
四是居民消费品 。 对岛内居民消费的进口商品 ， 实行“零关税”正面清单管理 ， 允许岛内居民免税购买 。 这四类商品是刚才受文副部长提到的 ， 就是“一负三正”的清单管理 。
五是大幅放宽离岛免税购物政策 ， 免税购物的额度从现在的每人每年3万元提升到每人每年10万元 ， 并且在现行38类商品的基础上进一步扩大免税商品种类 ， 同时优化管理 ， 提高旅客购物的便利度 。
六是支持海南发展会展经济 ， 开展国际交流 。 研究出台对国家级展会的境外展品在展期内进口和销售的免税政策 。
邹加怡表示 ， 于2025年实施全岛封关运作之后 ， 会在简并税制的基础上 ， 对进口征税商品目录以外的所有进口商品免征进口关税 。 这就是实现“零关税”的最终制度安排 。
邹加怡介绍称 ， “零关税”政策的“早期收获”非常丰富 ， 覆盖了海南经济生活的方方面面 。 从受益的主体看 ， 包括了生产者 ， 比如企业 ， 也包括了消费者 ， 比如居民和游客 。 从支持的行业看 ， 既包括了物质生产型的企业 ， 也包括了服务型企业 。 从商品范围来看 ， 既包括了大型的生产设备和交通工具 ， 又包括了居民日常生活用的消费品 。
邹加怡表示 ， “零关税”的“早期收获”关键是“早” ， 就是早日落地、早见成效 。 一方面 ， 能够吸引更多的人流、物流、资金流集聚到海南 ， 为海南自贸港的发展提供经济活动支撑 。 同时 ， 增强大家对海南发展的信心 。 另一方面 ， 也是为2025年之后实行全岛封关运作积累经验 ， 做好准备 。
除此之外 ， 邹加怡表示 ， 未来要制定“一负三正”四张清单 ， 在制定四张清单时会重点支持高新技术、生态环保和有海南特色的产业 ， 不断夯实海南实体经济发展的产业基础 。 同时 ， 也会根据海南的实际情况来对“一负三正”的清单进行动态调整 。 总体上要逐步的缩短负面清单 ， 不断扩大正面清单 ， 不断释放“零关税”的政策红利 。
【人民网-财经频道|财政部：大幅放宽海南离岛免税购物政策 至每年每人10万元】同时 ， 邹加怡表示 ， 按照《总体方案》的要求 ， 积极作为 ， 推动自贸港财税政策尽早落地 ， 高质量高标准建设海南自贸港 ， 把海南自贸港打造成新时期改革开放的鲜明旗帜 。


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